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可持续发展稳态内涵及其对教育发展启示

可持续发展稳态内涵及其对教育发展启示   [摘要\]着眼于增长的发展取向以规模、数字效率为先,造成资源向质优机构或简单组织集中,导致教育的非均衡发展和两极分化。可持续发展观着眼于稳态发展,宁愿牺牲速度和规模,等待着尽可能多的潜在的力量生长出来,发挥每一类教育的独特价值,实现高水平、高层次上的多样化、特色化发展。   \[关键词\]教育发展;可持续发展;稳态发展   \[中图分类号\]G40-01\[文献标识码\]A\[文章编号\]2095-3712(2014)10-0001-03\[基金项目\]广西教育科学“十二五”规划2013年度广西特色高中试点建设专项课题“广西特色高中评估标准的探索与研究”(2013zJJ005)。   \[作者简介\]闻待(1969―),女,湖北浠水人,博士,广西师范学院教育科学学院副教授,研究方向:教育政策,学校变革。      教育是可持续发展的重要内容,也是促进可持续发展的最重要的工具,教育与可持续发展之间有本质性的联系,教育发展本身需要借鉴可持续发展的理念来规划与设计。   一、对于“增长”发展观的批判   发展是一种资源约束条件下的生长的努力。早期发展的概念认识有一种误区,以为增长就等于进步,认为只有蛋糕做大了,才能解决分配的问题。因此,增长成为发展的重要标准。但是,以增长作为发展,带来的一个突出问题便是急于求成,以规模、数字效率为先。其结果是,资源向质优机构或简单组织集中,导致教育的非均衡发展和两极分化。在可持续发展观看来,这种危害性是本质性地附着于增长发展理念之中的。这是因为:   (一)增长的目标一目了然,使得个人或组织更容易去追求这个显而易见的目标,而忽视现实表象之后的世界的复杂性   那些基础性的工作费时费力并在短期内看不出效果,只有那些易于测度的硬指标内容才能给人更直观的感受。为了获得政绩上的肯定,在政策执行中,人们往往放弃那些可能更具有教育性价值的伦理、道德和文化等方面的品质,而主要追求数量上的成功。“所有复杂社会系统的行为,主要是由物质的、生物的、心理的和经济的网状组织决定的,这个网状组织,把人口、自然环境、经济活动结合在一起。”\[1\]140此外,“增长的极限”还带来发展中的“成本增加定律”,即每克服一个相继的危机问题需要付出更大的代价。\[1\]26但是,这里的系统运行的方式,以及因增长所致而加剧的社会问题,诸如和平和社会稳定、教育和就业、稳定的技术进步等,很难在增长的目标中体现出来。   (二)强调增长容易导致非均衡发展   “一些新技术的采用趋向于扩大不平等。”\[1\]17在教育发展不平等的条件业已存在的地方,新的增长目标往往趋向于扩大不平等。因为增长的发展观着眼于规模、数量的提升,常常以平均数来表达,会忽略不同地区原始的教育发展阶段和基础水平,导致教育的非均衡发展。例如,同样是引进信息技术以期缩小发达地区和薄弱地区之间的数字鸿沟,但在发展基础不同的城市和乡村,由于技术使用者、资源提供者和资源受众的条件的差异,对于新技术的使用效果也大相径庭。   (三)增长导致权力的非理性使用   权力的使用是单向度的。在不均衡的发展格局中,发展的结果不仅在于增长,更在于分配。分配对于道德水准要求很高,在一个缺乏制衡的国家分配体系中,基于增长的发展在现实中常常导致权力的滥用。首先,数量的增加、增长往往是依靠“消耗”教育资源获得的。一旦教育资源投入不足或投入超出学校的经济承受能力,不但会导致学校以牺牲教育质量、效益为代价,还会给学校造成严重的负担,影响学校教育的发展。这些有真实教育价值的内容无论其成功和失败都没有可测试的标准,这就进一步加剧了学校追求教育GDP的行为取向,给我国当前教育造成的结果是,在放任的同时又实施严格的控制。即控制资格,放任资格内的人群,用有资格人群的教育增长来弥补整体发展的不足。   二、“丰富,而不是加速”――可持续发展观的“稳态”内涵   德尼?古莱等提出了发展的伦理问题。他认为:发展的核心问题是美好生活、公正社会和尊重自然。\[2\]曾获诺贝尔奖的经济学家阿马蒂亚?森的“以自由看待发展”提出:发展不是终极目标,自由才是发展的目标。发展只是扩展人们享有真实自由的一个过程而已。发展已经超越经济范畴,而融入伦理、文化和生态的内涵。   1990年,联合国发布第一个全球人类发展报告《关于人的发展的报告》,提出应把增加人的福利视为发展的目的。发展的指标不应限于人均收入,还应包括有关健康、饮食和营养、拥有可饮用水、教育和环境等数据,还应考虑不同社会群体之间和男女之间的公正和平等情况,以及民主参与的程度。另一方面,“持久性”概念是对人的发展概念的进一步补充。\[3\]“发展的目的在于使人日臻完善,使他的人格丰富多彩,表达方式复杂多样;使他作为一个人,作为一个家庭和社会

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