流动人员管理在城市化进中问题.pptxVIP

流动人员管理 在城市化进中的 1914130114 李志伟 Why 改革开放 工业化和城市化 社会和经济发展 人口的频繁流动 通过创新理念、强化保障、 完善制度等来改进和加强流 动人口的管理。 特征 问题主要表现 一些政府受传统狭隘思想的影响,流动人口被错误地看作是城市发展中的“敏感群体”、“边缘群体”、“流浪群体”等。 而且一些本地居民受“高人一等”的心理驱动,认识还停留在感性,有意地造成外来人员生活和工作的障碍 传统的社会管理制度是人口流动的最大阻力。其中的户籍制度最大的弊端是将户籍与人们的享有的社会福利、社会地位、其子女接受教育等方面直接挂钩。我国目前的户籍制度存在着相对流动人口来说不公平的附加功能 由于流动人口管理涉及的部门和涵盖的内容非常广泛,虽然在各行政系统间建立部门合作机制,但规划不统一,公共资源不能充分共享,造成重复建设和资源浪费的现象,增加了人员管理的负担,导致人口管理和服务不到位 地方政府制定的法律法规旨在最大限度地保障本地区、本部门的利益。当本地利益和流动人口的利益发生冲突时,地方政府会牺牲流动人口的利益来保护当地的利益 对流动人口管理的依据法规以地方政府制定的法规和规章为主,其内容大多是规范约束流入本地的人口,而没有本地人口外流到其他地方居住或工作相应的管理依据,导致了流出和流入管理的严重脱节,增加了流动人口管理的困难。 对策 创新理念 树立以人为本和服务优先的理念 树立公平对待和开放包容的理念 树立依法管理、综合施策的理念 完善机制 健全劳动力服务管理机制 建立多层次的服务管理协作机制 建立人口流入地和流出地双向管理机制 统一领导,协调管理 配置专门管理人员 经费保障 强化服务 提供均等化服务 开展奖励性服务 培养服务理念 谢谢