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对公路施工中安全管理初步探讨 　　【摘 要】本文以东营市河口区庆园路为背景，阐述了公路工程的施工特点，从施工人员因素、机器设备与物料因素、现场环境因素、管理因素、法律因等方面素分析了公路工程施工中存在的安全隐患，并针对这些隐患提出解决措施，为以后的安全生产提供了可以借鉴的资料。 　　【关键词】公路施工；安全管理；解决措施 　　【Abstract】This paper expounds the construction characteristics of highway engineering based on QingYuan road of dongying. Analysis the safety management of highway construction from all kinds of aspects，such as constructors， machinery， equipment ， materials， environment， management， and the law. And come up with solutions for that. 　　【Key words】Highway construction；Safety management；Solution 　　1 探讨背景及意义 　　改革开放以来，我国公路交通发展迅猛，政府不断加大公路工程投资规模到2009 年底，我国公路总里程近386 万公里，公路工程投资规模达9668.75 亿元，公路工程在质量和数量方面都实现了很大的跨越，公路交通在我国经济建设中起到了不可替代的作用[1]。在公路工程建设中，施工安全可以定义为不发生安全事故，即不造成施工方、业主及监理单位的人员损失或经济损失。公路工程施工具有以下特点，1）施工地点和施工人员不固定。环境复杂多变，包括人文环境和自然环境，短则几个月，长则几年就要更换施工地点。而且施工单位人员流动性大，有时候还要雇佣当地劳务人员，在风俗习惯、语言上给安全管理带来了很大的风险（2）工期短，环境差，施工任务艰巨。大多施工单位都会遇到工期不够用，加班加点赶工期的情况，这无疑不论是施工人员情绪还是工程质量方面，都给安全管理带来了困难。3）高空作业，施工场地狭小，人员众多，易导致事故发生。4）交叉作业，大多工程在工期安排上都会有不同工种或不同生产阶段的交叉作业，这样就增加了施工的复杂性。施工的安全隐患主要存在于垂直纵向调运、交叉施工、高空施工、个人劳动权力保护以及工程机械操作等部分，这些安全隐患给安全施工带来了巨大的挑战，复杂多变的因素要求管理人员要将安全理论与实践操作相结合，保证工程安全施工[2]。 　　2 本文内容 　　本文以庆园路新建工程为背景，探讨在公路工程新建过程中，所遇到的施工安全问题和存在的安全隐患。庆园路简介：庆园路是位于东营市河口区蓝色经济开发区的一条道路，全长2.752公里，水泥沥青结构（水泥土30cm，灰土20cm，水稳30cm，油面8cm）连接滨园路和义三路，等级二级，造价1300万。庆园路是项目落户蓝区的必经之路，也是园区规划的框架道路之一。 　　3 公路施工中安全影响因素 　　3.1 施工人员的素质 　　施工人员是道路施工中的首要因素，是工程建设的核心组成部分，其素质整体低下、安全知识缺乏是安全隐患发生的直接因素。施工人员素质主要是包括其专业技能素质以及道德素质。 　　3.2 施工设备与工料因素 　　由于施工方最大程度地追求利润最大化，一些老化淘汰的施工设备不及时淘汰，可能存在严重的机械故障，给施工人员人身安全造成极大的威胁。此外，施工中物料的选择上，也会出现相应的安全问题，如劣质的水泥，会对施工人员的身体健康造成极大的伤害。 　　3.3 施工现场环境因素 　　施工现象的环境因素比较复杂，很难提前把握，可能会对施工人员的人身安全带来不利。例如岩土、地质、天气等的恶劣环境因素，温度、湿度、照明、通风、采光、空气质量、等因素也会对施工造成影响，且这些因素也有可能成为安全隐患的首要因素。 　　3.4 管理因素 　　安全教育机构不健全、不完善，建筑施工人员大多都是农民工，没有经过有效的上岗培训，缺乏自我保护意识，安全意识较差[3]。甚至许多现场技术员和施工管理人员也缺乏相关施工安全知识，相关技术和管理人员可能存在渎职行为，对现场存在的安全隐患不重视、不处理。或者是管理上的上下脱节，没有传达到施工现场，使得现场施工失控，以导致安全隐患的产生。 　　4 对安全隐患的防治建议 　　4.1 安全知识培训 　　施工单位在开工前要对施工人员进行安全培训。我国大部分施工单位的管理人员的安全意识比较淡薄，致使基层的技术人员有没有接收系统的安全培训，并且在特种岗位中，持证上岗的施工人员较少。以致在实际施工