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机关单位三重一大制度.doc 17页

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机关单位三重一大制度.doc
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PAGE PAGE 1机关单位三重一大制度 篇一:“三重一大”有关问题领导班子集体决定制度 “三重一大”有关问题 领导班子集体决定制度 为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”要求(以下简称“三重一大”制度),提高科学决策水平,制定本制度。 一、“三重一大”事项的主要内容 (一)重大事项决策 凡涉及局机关、直属事业单位和所属学校改革、发展和稳定,关系教职工的切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括: 1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实; 2、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题; 3、部门或单位无形资产的授权使用; 4、党政领导班子建设; 5、部门或单位领导班子认为京津应当集体研究决定的其他重要问题; 6、发展战略以及规则的制定和调整; 7、年度总体工作计划和制定; 8、年度决算、预算的制定和调整; 9、重大改革方案和改革措施的制定; 10、学校师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策; 11、学校学科设置和调整; 12、学校办学规模和年度招生计划; 13、学校党政、教学、科研机构的设置、调整及人员编制; 14、全校性规章的制定、修改和废除; 15、学校荣誉称号的授予和全校性的奖惩事项; 16、工资待遇、医疗、住房、职称等涉及教职工切身利益的重大事项; 17、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理; 18、基础设施等办学资源的配置和重大调整; 19、国内外重要合作和交流事项; (二)重要人事任免 1、部门或单位中层以上干部、年级组长、学科组长的任免; 2、部门或单位的后备干部、中层推荐、选拔; 3、部门或单位职称评审委员会负责人和成员的任免。 (三)重要项目安排 1、未列入预算的基本建设项目、固定资产购置、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等; 2、国内外合资、合作的重大项目的支出。 (四)大额度资金的使用 未列入预算单项支出2000元以上(含2000元)的资金款项。 二、集体决策的机制和程序 (一)集体决策机制和分工 局机关、直属事业单位和所属学校实行一把手负责制,全面负责部门或单位的行政管理和教育教学及其他工作。对重大问题,通过部门或单位领导办公会行使决策权。教代会有权讨论决定事关单位或部门全局的重大问题,对部门或单位总体工作具有最高决策权,支持部门或单位领导独立负责地行使职权。 (二)参与集体决策的范围 部门或单位领导班子成员,根据工作需要,可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。 (三)民主决策程序 凡属“三重一大”事项,在领导班子办公会决策之前,要依照法律法规和单位、部门的规章规定广泛调查研究,充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告,经职代会审议通过。 三、集体决策机构议事规则 (一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。 (二)严格按照预定议题进行,应首先由主管同志报告情况,其他同志未受委托不得越权代替。一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。 (三)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项,以赞成人数应超过到会人数的1/2为通过,重大议题或重要人事任免事项表决,采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3 为通过。 对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。 部门或单位领导班子办公会如遇有时限要求的有争议事项,主持会议的部门或单位领导有权做最后决定。 (四)需再次上会复议,必须有一人动议,并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。 (五)在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。 (六)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、 纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。 四、“三重一大”事项决策的实施 (一) 分工组织实施 由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。 部门或单位决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行,招标结果报告校长办公会。 加强监督检查 领导班子集体决定的事项,由部门或单位办公室负责催办,并及时将落实情况向主管领导汇报,纪检监察小组根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。 五、责任追究 (一)凡属下列

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