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市政工程结算存在问题及解决策略 　　【摘要】政府被称作是市场经济中看不见的手，这也就意味着政府在经济建设中发挥着至关重要的作用，这种重要性在当今时代体现的尤为明显。经济的高速运行使得政府对基础设施的建设力度空前加大，为了满足人们对基础设施的旺盛需求，市政工程的参与人员必须做好市政建设的监督、策划与管理，尤其应该做好市政工程的结算工作。鉴于此，笔者在文中介绍了我国市政工程建设结算中存在的众多问题，并根据问题探讨了具有可行性的解决措施，希望产生借鉴意义和参考价值。 　　【关键词】市政工程；结算；解决策略 　　为了满足国民经济发展的需要，加大市政工程建设的力度势在必行，而作为市政工程建设主体，政府部门应该以身作则，控制好工程建设的施工质量和施工进度，做好管理和监督工作，工程结算部门的工作人员应该各司其职，做好本职工作，保证结算工作的顺利进行.下面就来探究一下市政工程结算存在的问题和解决策略。 　　一、市政工程 　　1、概述 　　城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力，电信，热力，然气等，还有广场，园林等的建设，都属于市政工程范畴。 　　2、结算的原则 　　（1）任何工程的结算工作都应该保证公正与透明，市政工程建设项目也不例外，也应该诚信于人，在国家规定的政策和法律条文之内进行；（2）市政工程结算是指对市政工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。 　　二、市政工程结算所存在的问题 　　市政工程结算存在的问题表象归结为：工程变更引起的工程价款的调整。以下几个方面是出现上述现象的主要原因： 　　1、市政工程造价管理人员的综合水平参差不齐 　　市政工程的结算工作十分的复杂，专业性极强，因此，工程造价管理人员就受到了严格的要求，这些人员必须拥有雄厚的专业知识和专业技能，具备丰富的实践经验，对施工的程序、过程有一个详细完备的了解，为做好造价管理与控制工作提供必备的基础。此外，科学技术是第一生产力，即随着经济、科技的发展与进步，工程造价的管理和控制方法也不断得到更新，所以，造价管理人员为了跟上时代的发展步伐并满足企业对自己的要求，必须不断学习造价管理知识，创新造价管理理念和管理方式，以期更好的做好造价管理工作。然而在我国恰恰相反，我国存在一大部分造价管理人员在其位不谋其政，缺乏专业知识和实际经验，业务能力及其低下，达不到企业对自己的期望值，使得工程造价管理漏洞百出，直接降低了施工企业的实际利益，不利于企业的长远健康发展。 　　2、主观主义盛行，为市政工程结算埋下隐患 　　随着建筑市场改革的进一步深化，建设领域法制体系得到了进一步的完善，但招标方常常违背客观规律，“抢”设计、“抢”清单、“抢”开标，这就导致设计人员设计过程中时间紧迫，对现场深入不够，施工图纸不切实际，设计深度不够，漏洞百出；清单编制人员对图纸领会不透，缺量丢项；招标控制价编制期间询价仓促，现场勘查不足，导致招标控制价不合理，所有这些会使市政工程建设产生大量的变更，为结算埋下了诸多隐患。 　　3、工程项目“不确定”因素多 　　一般来说，市政工程建设项目都是由政府主导的，所以也就从更大程度上受到政府相关政策的影响，而且市政建设是基础设施建设的主要体现，所以关乎人民的切身利益，也就更容易受到政府法规、政策的影响；某些设计人员不能做出科学合理的设计方案也是众多不确定因素中的一个，具体表现在设计与实际不相符合；动迁因素，对工程的建设工期起着直接的影响，进而制约到了结算工作的顺利开展；严寒、酷热、风雪等极端天气现象也为市政工程施工增加了难度；施工单位低价中标、高价索赔也是市政工程结算的难点。除了以上几个方面，还有众多的胡确定性因素影响和制约着市政工程结算工作的顺利进行，我们应该着力解决。 　　4、工程管理人员的职业道德不高 　　市政工程建设项目具有综合性强、复杂繁琐、工期长、耗资大的特点，人力、物力、财力都是一般工程无法比拟的，所以，有的市政建设负责者就会存在侥幸心理，以为在这么一个庞大的系统当中没人会注意到自己的一举一动，所以权钱交易、假公济私、在其位不谋其政现象比比皆是并且屡禁不止，不利于结算工作的顺利进行。 　　三、市政工程结算存在问题的解决策略 　　（一）管理方面 　　1、建设部负责全国造价管理工作，伴随着建设领域法制体系的建立，招投标市场也日渐成熟，市政工程结算工作得到了法制保障。2、市政工程的结算工作不能马虎对待，其精准性受到了极为严格的要求，首先就要保证结算工作的透明与科学，造价管理人员要着重积累自身的实践经验，自觉的接受定期的培训与教育，严格要求自己，使自己的业务能力和工作水平上升到另外一个层次。3、充分利用法律法规的