湖北省京珠高速公路管理处组织文化建设问题与对策.docVIP

湖北省京珠高速公路管理处组织文化建设的问题与对策第三章湖北省京珠高速公路管理处组织文化建设的现状3.1高速公路发展情况简介交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。早在18世纪，苏格兰经济学家、哲学家亚当·斯密在《国富论》中就深刻地指出：“在一切改良中，以交通运输改良最为有效”。从20世纪30年代到现在，经过80多年的探索和发展，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了23万公里。近三十年来，伴随着综合国力的全面提升，我国陆路、航空、水路交通建设实现了历史性跨越，特别是高速公路建设成就尤其令世人瞩目。从1988年10月我国第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车开始，我国高速公路建设进入突飞猛进期。2004年8月底我国高速公路通车里程突破3万公里，比世界第三的加拿大多出近一倍。2004年12月17日，国务院审议通过《国家高速公路网规划》，包括7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线，总规模为86601公里。截止到2009年12月底，我国高速公路通车总里程达到6．5万公里，占规划里程的75％，除西藏外，各省、自治区和直辖市都拥有了高速公路，有26个省区的高速公路里程超过1000公里，东出西联、南北通衢的高速公路主网络框架在全国已成规模。高速公路的快速发展，不仅大大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，而且对缓解交通运输的瓶颈制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济发展和社会进步。湖北省高速公路建设起步于1986年5月，历经4年鏖战，1991年1月，湖北省第一条高速公路——武（汉）黄（石）公路通车试运行，后升级为武黄高速公路。“大路大富，高速公路快富”，高速公路的诞生，让人们在感受它的快捷舒适之余，更让人看到了一座座新城的崛起，湖北高速公路迎来了空前的大发展。1998年12月30日，“一路连三省”的黄（石）黄（梅）高速公路建成通车，湖北高速公路首次打通皖赣省界；2002年9月28日，京珠高速公路湖北段成功连接湘豫；2007年，汉十高速公路全线贯通连通陕西；2009年底，沪蓉西高速公路全线贯通，为鄂渝增添一条快速通道；2010年，随岳高速公路全线贯通，鄂豫湘再添捷径。湖北高速一路高歌猛进，在里程的拓展中，不断融入全国高速公路网。截止到2010年7月，湖北省高速公路总里程突破3341公里年的全国第11位、中部第4位跃居全国第7位、中部第2位，“承东启西、接南纳北、内畅外联、辐射全国”的交通区位优势日益显现。据统计，湖北省高速公路网已经辐射到全省86%的县市区，覆盖90%左右的人口和96%左右的经济总量。湖北各市州基本实现高速通达，接连湖北省经济大三角、武汉城市圈及周边省会城市的“三纵两横一环”高速公路骨架网已经形成。3.2湖北省京珠高速公路管理处基本概况3.2.1湖北京珠高速公路基本概况湖北京珠高速公路是京港澳高速公路（原名京珠高速公路，北京——珠海）的湖北段。京珠高速公路是国家“九五”、“十五”重点建设项目，是国家“两纵两横”国道主干线的重要组成部分。京珠高速公路湖北段北起鄂豫两省交界的大悟县九里关，经孝感、武汉、咸宁三市九县，止于鄂湘交界的赤壁市土城，全长399公里。湖北京珠高速公路分为湖北北段、湖北南段、武汉军山长江大桥三个部分。其中湖北北段、军山长江大桥于2001年12月25日正式试运营，南段于2002年9月28日建成通车。湖北京珠高速公路与京九铁路平行，与沪蓉高速公路十字交横，它的建成通车实现了湖北与周边省份成功对接，构建了武汉与河南、湖南等省“三小时经济圈”，与北京、上海、广州等地朝发夕至的高速公路网格局。京珠高速公路以其独特的区位优势、强大的通行能力、快捷的运行速度和灵活的运行方式，吸引着众多人员行走京珠，近五年来通行湖北京珠高速公路的车辆总数达到5000多万辆，征收通行费90多亿。3.2.2湖北省京珠高速公路管理处基本情况湖北省京珠高速公路管理处成立于2001年9月，其前身为湖北京珠高速公路经营有限公司，2005年6月经湖北省政府办公室批准改制为湖北省京珠高速公路管理处，主要负责京珠高速公路湖北段的收费、养护、路政管理和经营开发等工作，实行一级核算，二级管理。管理处现有员工1200余人，机关设置有9个职能部门，下属23个管理所、1个监控中心、3个养护管理站、6个路政大队。管理处的具体组织结构图如下：作思路，大力倡导发展理念由“数量扩张型”到“质量效益型”转变；管理方式由“经验型管理”向“精细型管理”转变；思维方式由“对行业和单位负责”向“对社会和群众负责”转变；服务理念由“注重窗口服务”向“以人为本的全方位服务”转变；管理方式从“行政管理”向“人本管理”转变；工作作风从“管理为主”向“指导服务为主”转变，积极构建和谐的工作关系和生活环境