2016920纳税人办税指引专题培训赵东海.ppt

总局《全国税务机关纳税 服务规范》 简要介绍 《纳服规范》立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。 税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。 《纳服规范》每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外，附录部分对一些术语作了解释，以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。 《纳服规范》每个服务事项均设置了编码，格式为“0.0.0—000”， 用于服务规范的定位与检索。编码第一个数字为各部分的顺序号，第二个数字为服务类别在所属部分的顺序号，第三个数字为服务事项在 所属服务类别的顺序号，最后的三位数字为服务事项总顺序号。 如 “5.5.1—151企业所得税批准类优惠办理”，该服务事项属于“5 优惠办理规范”部分“5.5 企业所得税优惠办理”中的第1个服务事项， 是全部服务事项中的第151个。 （二）《办税指南》的主要特点 业务全涵盖 指南对《纳服规范》和《征管规范》的所有涉税事项进行了统一的梳理和筛选，涵盖了所有纳税人依申请发起的地税涉税业务和广东地税的特色业务。 系统全落地 指南在编写时基于金三系统的业务办理模式，所有业务事项的内容描述、资料报送、办理流程、办理期限、表单填写等都与金三系统保持高度一致，实现了办税事项与金三系统的全面对接。 内容全更新 指南反映了最新的税收政策，同时对涉及纳税人的所有表单进行了全面的梳理和更新，除部分广东地税特色业务使用广东地税的新表单外，其余所有业务均采用总局发布的最新表单，包括最新启用的企业所得税、个人所得税表单。发布以后根据业务政策的变动，进行相应更新完善。 流程全指导 指南从业务概述、政策依据、报送资料、办理流程、办理时限、表证单书等多个方面全方位全流程为纳税人提供了详尽的办税指引。 （三）《办税指南》的基本内容 三、广州地税对上级《办税指南》具体实践 （一）以纳税人为中心，优化办税流程，推进税收征管改革 1.实现“办事”标准化，奠定“管事”基础 为了适应互联网新时期、新常态下税务机关面临的新问题，广州地税全面推进税源专业化的“管事制”改革。 2.实现办税（费金）“同城通办”，迈出“管事”步伐 广州地税践行“纳税人至上”的思维，利用信息技术手段打破时间、地域的束缚,全面推进办税（费金）的“同城通办”。 　 3.开发移动终端应用软件,统一“前端办税” 广州地税开发“广州地税客户端”，并保持客户端和广州地税网站内容的同步更新，纳税人可随时通过移动终端方便快捷地知晓最新“同城通办”事项。 （二）互联网时代，运用信息技术，纳税服务“与时俱进” 　1.建设电子税务局，实现便民办税“跨越时空” 电子税务局可以让纳税人通过网络办税，不再受到时间、地域、场所、物理形态限制，真正做到“跨越时空”。 　　2.打造地税“微产品”，实现指尖办税“如影随形” 从纳税人体验出发，打造“微”产品，依托移动APP、微信公众号等手段，将更多的前端业务搬到移动智能终端上。 3.传播“地税粉丝”效应，实现纳税参与“身在其中” 　　 　 4.构建协作机制，实现社会办税“海纳百川” 　 促进社会化办事（税）服务“区域统一”；努力实现国地税办税服务“合二为一”。 《办税指南》办税指南事项情况统计 序号 章节分类 依申请 事项数量 表单数量 即时办结 限时办结 1 税务登记 25 4 29 64 2 认定管理 2 14 16 39 3 发票办理 11 3 14 14 4 申报纳税 69 13 82 437 5 税收优惠 15 7 22 458 6 证明办理 4 1 5 5 7 税收法律救济 0 13 13 68 8 其他 0 2 2 9 9 合计 126 57 183 1094 《办税指南》主要按三级目录进行编码，一级目录将税收征管业务分为税务登记、认定管理、发票办理、申报纳税、税收优惠、证明办理、税收法律救济、以及其他涉税业务共8大类业务。 在内容结构上，《办税指南》对每项业务的描述包括事项名称、业务概述、政策依据、报送资料、办理流程、办理时限、表证单书等七个要素。对于个别非办税大厅受理的