制约我国效益审计发展瓶颈问题探讨.docVIP

___________________________________________________________________________________________PAGE PAGE 1__________________________________________________________________________________________制约我国效益审计发展的瓶颈问题探讨 [摘要]：效益审计在审计署五年规划中已被确定为审计工作主要方向和目标，然而如何创立和发展我国效益审计的模式和方法、准则等理论框架，截至目前，我国审计界没有明确的或权威的定义，广大审计工作者的审计实践因此受到影响。本文根据笔者自己的认识和学习体会，提出解决这一问题的几点设想。 　　2003年审计署制定颁发的《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，适时提出了要在国家审计中积极开展效益审计，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。同时指出，效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产安全。然而时至今日，五年规划时间即将过半，但效益审计在我国审计机关的发展水平各异，大多数审计机关的审