主管机关处罚.PPT

* 連續處罰制度之檢討 行政機關運用連續處罰，大體上來說不失一項既簡單又有效之執法工具。惟部分環節尚有改進空間，作者分析如下： 1.多數縣市未訂有裁罰標準 2.裁罰標準未能公告周知 3.比例原則之遵守 4.連續處罰之實效性 * 連續處罰制度之檢討 1.多數縣市未訂有裁罰標準 裁罰標準存在之意義： 對內部而言：可作為執法人員開立處分書時 判斷罰鍰額度一個可供參考、 避免人為因素的客觀依據。 對外部而言：因屬客觀之標準，具有可預測 性，可使潛在的受處罰人清楚 明瞭違規情節及受罰金額間之 關連。 * 連續處罰制度之檢討 未訂有裁罰標準的縣市之連續處罰方式： 大多是以累進的方式來裁處罰鍰，若遇有情節重大者，則改以專案方式為較重之處罰；雖然儼然成為行政慣例，但因未行諸文字，以致民眾不易了解，且執法人員有過大裁量空間，似有未妥。 * 連續處罰制度之檢討 建議改善方式： 1.未訂有裁罰標準的縣市：宜加速相關法 制作業。 2.訂有裁罰標準的縣市：應公告其裁罰標