港口总体规划环境评价重点与难点.pptVIP

港口总体规划环境影响评价的重点与难点 交通部水运科学研究所 乔 冰 张 卫 刘春玲 刘晓峰 王志霞 主要内容 概述 常见环境问题分析 规划环评的工作重点 相关技术难点及解决实例 结语 概述 一城一港 水路运输重要性日益突出 港口发展趋势 港口总体规划作用 主要的环境问题 港口设施建设生态环境问题 大宗散货储运中的区域空气污染问题 水上集疏运船舶污染问题 陆上集疏运噪声污染问题 货物储运事故环境风险问题 区域资源配置与环境承载力问题 生态环境问题 港口设施包括码头、货物储运、港池、航道、锚地等，特殊的使用功能决定了其空间位置上的特点，即位于近岸陆域和水域以及水陆交界面。考虑到货物船舶运输及其装卸储运作业的需要，港口设施选址对水深以及后方陆域均有其要求。这种特点决定了港口设施建设对生态环境影响的程度和方式，从规划环评的角度出发，常见的生态问题主要有四个方面。 生态问题 干扰水陆过渡带生态系统的平衡 湿地的永久损失对生物多样性构成威胁 造成鱼类等生态资源的损失 风险事故及船舶压载水外来生物入侵对区域生态系统构成威胁 大宗散货储运中的区域空气污染问题 能源的需求迅速增长 煤炭和石化品 水上集疏运船舶污染问题 船舶污水 船舶垃圾 船舶燃油废气 陆上集疏运噪声污染问题 集疏港通道 港区噪声 环境风险问题 环境风险 我国1987～2002年，船舶和码头共发生大小溢油事故1984起，共溢油14188吨，其中溢油不足10吨的1918起，溢油量10～50吨的26起，溢油量50吨以上的大型事故有40起。最近15年来，平均不到3天就发生1起溢油事故，每年发生将近3起大型溢油事故，每起事故的平均溢油量达到7吨。 区域资源配置与环境承载力问题 规划的冲突 岸线的利用 规划环评的工作重点 规划的协调性 布局的合理性 风险的可接收性 技术难点 定性分析与定量分析的结合点 环境控制目标的确定 规划自身的不确定性 生态影响的争论性 生态影响 生态损失量计算 生态现状资料 相关规划和敏感资源分布 限制性因素分析 结语 规划环评在国内尚属于新兴的研究，研究手段和研究方法均处于探索的阶段 港口规划环评带有鲜明的行业特点，受各方面的制约因素较多，难度较大 港口规划环评对于从宏观上解决港口环境问题是有效的 * *