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政策评估过程和模式
政策评估的过程和模式 (一)评估过程 1.准备阶段 如何确定评估对象? 打算如何评估? 还需要专业人员 2.实施阶段 调研—信息分析—确定方法—评估与结论 3.结束阶段 象征意义的政策如何评估? 需要评估吗? 没有执行,怎么评估? 案例: “要高度重视思想政治工作” 1.政治意义 2.相反的举措:压缩课时量 3.挤压效应 4.独特的政策现象背后的政治意蕴 (二)评估的模式——韦唐的分类 分类标准:政府干预的实质结果,“组织者”的差异 三、政策失败和政策评估之难 (一)经常出现的政策失败 政治权威与政策权威:上面的政策都是合理和科学的吗? (二)政策评估之难 1.评估和效果的不确定 2.资源混合与行为重叠 3.与环境关系的复杂性 4.信息和经费缺乏 5.某些机构和群体的抵制 四、中国政策评估的现状与对策 (一)现状 1.认识方面;2.定性重于定量;3.组织发育不良;4.忽视政策影响;5.公正参与少 (二)对策 * * 评估模式 效果模式 经济模式 职业化模式 目标 目 标 达 成 模 式 附 带 效 果 模 式 结果 无 目 标 评 估 模 式 系统 单元 系 统 单 元 模 式 顾 客 导 向 模 式 利 益 相 关 者 模 式 生产率 模式 效率 模式 同行 评议 参考陈振明的教材 *
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