系统各企业-淄博高新区.DOC

PAGE PAGE 1淄博高新区工矿企业防汛工作应急预案第一部分　总则一、指导思想?? 以党的“十八大”精神为指导，以构建预防为主的长效管理与应急处理机制为根本，确保人民群众的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，确保工矿企业生产稳定和社会安定。二、工作原则??（一）“属地管理、条块结合”的原则。对防汛的处理，由经济发展局统一指挥协调相关部门，保证对汛情的有效控制和快速处置。两办一镇经济发展办公室按照属地原则做好相应工矿企业防汛工作。（二）“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急处理的各项工作落实在汛期管理之中，提高防汛水平。贯彻落实“反对麻痹、突出重点、安全第一、防重于抢、责任到人、督促检查”的防汛方针。? （三）“依法管理、分级控制”的原则。严格执行上级防汛领导部门的有关规定，根据汛情发生的具体情况实行等级预警，对有关防汛的报告、控制实施依法管理和处置。? （四）“系统联动，资源整合”的原则。发生重大汛情，要充分发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现统一指挥和调度。? （五）“快速反应，科学应对”的原则。建立预警和处置汛情的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现大汛，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。三、工矿企业工作重点 （一）落实工矿企业法人防汛责任责任制，建立工矿企业防汛组织机构和值班制度。（二）做好房屋安全检查工作。各工矿企业对于有渗漏情况的房屋要马上进行修缮；对于严重破损房屋及危房立即停止使用，做到万无一失。? （三）对各种管线、共用天线、避雷设施等认真进行安全检查，发现问题立即解决。? （四）确保防汛重点。对工矿企业现有房屋进行重点监护，及时发现问题，及时解决。矿山企业要要制定度汛措施，确保遇大雨天气时，矿内无矿工，最大限度的保障矿工生命安全。? （五）备足防汛物资。各工矿企业要结合实际，备足防汛所需材料和器具，将备足的防汛物资专人管理，专库存放。? （六）成立抢险队。各企业要根据企业实际，成立相应人数的应急抢险队伍。（七）在汛期，各工矿企业要关注天气预报，凡报中雨雨情，各单位防汛领导小组要坚守岗位，做好防汛准备工作；凡报大暴雨或特大暴雨雨情，各单位防汛领导小组及抢险队伍要坚守岗位，做好防汛准备工作。第二部分　组织机构及职责一、工矿企业防汛领导小组??组长：陈德诚 工委副书记、管委会常务副主任副组长：雷兆河 经济发展局局长王乃喜 城市管理行政执法局局长成员：各相关部门分管防汛人员、各工矿企业法人及主管防汛工作责任人。工矿企业防汛领导小组办公室设在经济发展局，由刘恩远任办公室主任。 二、领导小组职责??? 防汛领导小组是工矿企业汛情预防和处理工作的决策领导机构，根据汛情的等级和变化情况，研究决定防汛工作的重要事项和重大决策。 三、应急指挥体系?? 按汛情的等级，建立相应的指挥体系。分级设立指挥部，明确其组成和参加部门的职责与任务。汛情发生后，指挥部在领导小组领导下，负责防汛工作的组织管理与协调指挥。第三部分　发生汛情的处置一、汛情的报告?? ?发生汛情的工矿企业要迅速上报高新区工矿企业防汛领导小组办公室（值班电话：3585615，手和高新区防汛抗旱指挥部办公室（值班电话：3580765）。工矿企业防汛领导小组办公室接到工矿企业发生汛情的上报信息后，要立即上报工矿企业防汛领导小组组长或副组长，并及时掌握有关汛情的具体情况。包括：发生的时间、地点、涉及或影响的范围、人员伤亡与经济损失、已采取的应急措施及汛情的发展趋势等。工矿企业防汛领导小组在了解汛情的具体情况后，分析汛情的等级，及时启动相应级别的应急响应。 二、汛情的先期处置??? 发生汛情后，工矿企业防汛领导小组除了及时向各级领导报告外，先期可采取下列措施予以处置：?? （一）迅速组织抢险队员火速赶到现场并组织有关人员负责先期处理，阻止事态的进一步扩大。企业一把手及主管领导应在第一时间赶到现场。?? （二）组织保护现场。到现场后，及时采取应急措施，迅速划定现场保护范围。除抢险救灾人员外，严格禁止无关人员进入现场，为现场勘察和事件调查提供良好的条件。?? （三）积极抢险救灾。如遇到汛情现场有人员受伤，在保护现场的同时应迅速组织人员抢救伤员，将伤员送医院急救。三、汛情的善后处置?? （一）先期处置之后，应将整个发生汛情的经过，应急处理措施及需要帮助解决的问题向工矿企业防汛领导小组汇报，听取领导指示后再做善后处理工作。?? （二）对重大汛情迟报、漏报的，对汛情发生接到通知而不及时到达现场的工矿企业领导将追究其责任。第五部分汛情的信息上报和