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5分类管理
包括: 职系说明书 职级规范 职等标准 —— 说明职系的工作性质。每个职系编制一份。内容P197 —— 说明职级的特征或职责、任职资格等。一个职级一个规范。内容P198 —— 说明每个职等包括哪些职系的哪个职级和具体的归等标准。内容P199 5.4 我国公务员的分类管理 5.4.1 我国公务员分类的指导思想 ●从实际出发,符合我国国情 以职位分类为主,兼顾品位因素。 ●循序渐进,逐步过渡完善 明确目标,分段实施,逐步完善。 ●方法简便可行,具有可操作性 既有统一要求,又考虑具体实施。 5.4.2 我国公务员分类的内容 ●我国公务员的职位分类 分类依据:职位的性质、特点、管理需要 综合管理类 专业技术类 行政执法类 其他职位类 —— 履行综合管理和机关内部管理职责的职位。特点:杂 —— 履行专业技术职责,提供技术保障的职位。特点:专 —— 履行直接监管、稽查等现场执法职责的职位。特点:单 —— 具有职位特殊性,需要单独管理的职位。 ●我国公务员的职务序列 ◎公务员职务分类(职系) 根据公务员职位类别将公务员职务设置分为领导职务和非领导职务两大职务序列。 领导职务:在各级组织中担负组织、决策、指挥职能的职务。其特点是:直接对本组织的人员进行管理。 非领导职务:根据领导者的安排从事某项具体工作的职务。其特征是:不直接对人员进行管理。 领 导 职 务 层 次 国家级正职 国家级副职 省部级正职 省部级副职 厅局级正职 厅局级副职 县处级正职 县处级副职 乡科级正职 乡科级副职 ——国家主席;总理 ——省长;部长 ——市长;司长;厅长 ——县长;处长 ——乡(镇)长;科长 ◎公务员职务的层次(职级) 非领导职务的层次:在厅局级以下设置。 (综合管理类) 非 领 导 职 务 序 列 巡视员 副巡视员 调研员 副调研员 主任科员 副主任科员 科员 办事员 ——司局级正职 ——县处级正职 ——乡科级正职 ◎公务员职务的设置 领导职务(综合管理类):根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置。 其他职位类别的职务序列,由国家另行规定。 ●非领导职务设置规定 ◎设置规格:不高于所在部门的领导职务。 ◎文化程度:副调研员及以上——大专以上; 其它——中专、高中以上。 ◎任下一级职务时间: 副巡视员和巡视员——5年以上; 副调研员和调研员——4年以上; 其它——3年以上。 ◎非领导职务职数的比例限额 即占同级领导职务职数的比例 ≤50% ≤50% 主任科员和副主任科员 县 级 国家机关 ≤30% ≤1/3 市 级 国家机关 ≤50% ≤30% ≤1/3 省 级 国家机关 ≤75% ≤40% ≤1/3 中 央 国家机关 其中 调研员 调研员和副调研员 其中 巡视员 巡视员和副巡视员 * * 浙江大学出台《关于实施教学科研人员分类管理的意见》,将现有教学科研人员的岗位划分为四类。 教学科研并重类教师主要从事高水平科学研究、高质量本科和研究生课程教学工作; 研究为主类教师主要从事基础研究和重大项目科学研究工作; 教学为主类教师主要承担体育课、艺术课及其他基础课或专业基础课等的教学工作; 应用推广类教师主要从事应用研究、技术转化和推广及咨询服务等。 第5章 公共部门人员分类 5.1 公共部门人员分类管理的涵义和意义 5.2 人员分类管理的基本制度 5.3 公共部门人员分类管理的步骤与方法 5.4 我国公务员的分类管理 5.1 公共部门人员分类管理的涵义和意义 5.1.1 公共部门人员分类管理的涵义 实质:人员或职位的分类、分等 依据:人员的特征或职位的特征 目的:为以后环节的人力资源管理奠定基础 将公共部门的工作人员或职位按工作性质、 责任轻重、资历条件及工作环境等因素分门别 类,设定等级,为人力资源的其他环节提供相 应的管理依据。 5.1.2 公共部门人员分类管理的意义 人力资源管理的基础性制度 ●选择人力资源管理方式的前提 ●人力资源管理规范化的保障 ●人力资源管理系统稳定的基石 ●人力资源自我开发和发展的指针 ●人力资源管理改革的重点 5.2 人员分类管理的基本制度 5.2.1 品位分类制度 ●品位分类(rank classification)的涵义 品位分类是指以人员的资格条件为分类的主 要依据,并以其职务或级别高低来确定其待遇 的人员分类制度。 品位分类历史悠久,我国古代的官吏制度。
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