江苏地区信息化发展水平报告2014.doc

江苏省地区信息化发展水平报告(2014) 省统计局科研所 省软件产品检测中心 为准确把握我省信息化发展现状，加快促进信息化和工业化深度融合，有效提升我省经济社会各领域信息化建设水平，省信息化领导小组办公室（以下简称省信息化办）决定开展2014年我省地区信息化发展水平评估工作。评估工作由省信息化办会同省统计局牵头部署实施，省政府办、省统计局、省教育厅、省人社厅、省卫生厅、省科技厅、省广播电影电视局、省通信管理局、中国人民银行南京分行等相关职能部门共同参与。 此次评估的主要任务是：依据评估指标体系，全面组织采集各省辖市、县（市、区）信息化发展水平评估指标相关统计数据，力求通过指标评价，深入了解全省各地区信息化发展现状，客观评价各地区信息化发展水平，总结经验、发现问题，为各地政府推进信息化工作提供决策参考。现将评估结果公布如下： 一、总体情况 （一）全省信息化水平逐年提升，各方面均衡发展 图1 2007-2013年全省信息化发展水平总指数趋势 我省地区信息化发展水平评估从基础设施、产业技术、应用消费、知识支撑及发展效果五个维度来评估我省信息化发展现状。从2007年-2013年以来的全部评估数据（图1）可以看出：我省信息化水平一直保持平稳向上发展态势，7年来全省信息化发展水平总指数从68.3提升到86.67，增长率达到26.9%，这说明我省的信息化水平取得了长足进步，特别是信息化基础设施建设和信息化服务应用效果，更是有了实质性的成效。 图2 2012-2013年全省信息化水平评估一级指标指数 从2012-2013一级指标评估结果看（图2），2013年在基础设施、产业技术、应用消费及知识支撑指数等四个指标上都较2012年有所进步，其中产业技术进步最大，增幅达到了7.1%；在指标内涵深化的情况下，连续两年五个一级指标指数均在80分以上，这表明我省信息化建设保持了均衡持续的发展势头。 （二）评估标准提高带来信息化指数增速放缓 2007年以来，我省信息化发展增速最快的年份是2010-2011年，2011年信息化指数相较2010年增长了10.7%，而2011-2012与2012-2013年间的增长率分别为4%及2.5%，这表明2011年之后，我省信息化指数增长速度有所放缓。 从13个省辖市2009年至2013年的信息化指数来看（表1），虽然5年来大部分省辖市都保持了逐年增长的态势，但2012年部分省辖市信息化指数都相较2011年出现了不同程度的下降，2013年依然有2个省辖市的信息化指数低于2011年。这主要由于：从2012年开始评估指标做了较大改变，去除了部分基础性指标，原有的25个二级指标调整为20个，指标内涵明显丰富，评估标准有所提高，带来了信息化指数增速的放缓。 表1 2009-2013年省辖市信息化水平总指数 地 区 2013年 2012年 2011年 2010年 2009年 全 省 86.67 84.56 81.29 73.4 71.7 南京市 93.03 92.97 93.11 87.3 79.5 无锡市 90.02 89.47 91.12 80.7 79.6 徐州市 79.50 77.63 73.15 68 61.9 常州市 89.52 86.18 87 75.7 73.9 苏州市 93.24 91.42 91.73 85.5 84.8 南通市 83.16 80.91 77.76 70.2 67.2 连云港 78.41 76.66 72.69 64.9 62 淮安市 78.28 76.46 72.13 62.9 61.8 盐城市 78.38 76.31 71.75 64.8 61 扬州市 82.49 81.27 77.04 71.3 70.2 镇江市 86.03 84.66 80.65 71.4 69.1 泰州市 81.86 79.13 75.67 69.4 66.7 宿迁市 77.40 73.94 70.18 62.1 57.8 （三）信息化发展区域差异明显，2013年初现差距缩小趋势 2013年，全省信息化指数相较2012年提高2.11，延续了多年的信息化平稳发展态势。同时，2013年苏州市取代南京市，成为全省信息化指数最高的地市。总体而言，苏南地区五市仍继续领跑全省信息化发展，而苏北地区五市的信息化指数依然排名在后，我省信息化发展依然存在区域间的较大差距。 图3 2012-2013全省信息化水平总指数对比 图4 全省三大区域2012-2013年信息化水平指数对比 从三大区域分地区信息化指数对比（图4）可看出，苏南、苏中、苏北三地区信息化水平呈现明显三级梯度，苏中苏北地区的信息化水平明显落后于苏南地区。但同时也可看到，2012年苏南地区信息化指数高出苏中地区8.5，高出苏北地区