山东危险化学品企业安全治理规定.docVIP

山东省危险化学品企业安全治理规定第一章　总　则?　　第一条　为加强全省危险化学品企业的安全治理，严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。?　　第二条　本省行政区域内危险化学品生产、储存、使用、经营和运输企业(以下统称危险化学品企业)的安全治理，适用本规定。?　　第三条　危险化学品企业安全治理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理，依法依规、严格责任、风险管理。?　　第四条　通过危险化学品企业安全治理，实现危险化学品企业规划布局科学合理，本质安全水平明显提升，安全隐患及时排除，安全生产环境显著改善。?　　第五条　县级以上人民政府应当加强对危险化学品企业安全治理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，组织开展安全生产监督检查和危险化学品领域专项整治，打击安全生产非法违法行为，承担属地管理责任。?　　乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等政府的派出机关，应当按照职责，加强对本辖区内危险化学品企业的监督检查，协助上级人民政府有关部门，依法履行本辖区危险化学品企业安全治理的相关工作职责并承担属地管理责任。第二章　企业主体责任?　　第六条　危险化学品企业应当落实安全生产主体责任，依照法律、法规、规章和标准从事生产经营活动，接受有关部门依法进行监督检查和社会监督，承担社会责任。?　　企业主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责。?　　第七条　危险化学品企业应当建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，使岗位与职责相匹配、权限与职责相匹配。?　　危险化学品企业应当建立主体责任落实保障机制，对企业各级各类人员安全生产职责的履行情况进行定期考核并予以奖惩，保证安全生产责任制落实到位。?　　第八条　危险化学品企业应当依法建立安全生产管理机制，按规定足额配备安全管理人员。?　　企业主要负责人和分管安全、生产、技术的负责人，应当具有化工专业知识或者相应学历，其中至少有1人具有国民教育化学化工类别专科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历。?　　专职安全生产管理人员应当具备国民教育化学化工或者安全工程、安全管理等相关专业中等职业教育以上学历或者化学化工类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格，并有从事化工生产相关工作2年以上经历。?　　第九条　危险化学品企业应当建立并完善全体从业人员安全教育培训体系，按计划开展全员培训。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定经培训持证上岗。?　　第十条　危险化学品企业设立选址应当符合当地规划布局，生产装置或者构成重大危险源的储存设施应当满足国家法律法规标准规范规定的距离要求。?　　新建企业应当在化工园区(集中区)内建设，现有企业不在化工园区或集中区内的应当搬迁入园。?　　第十一条　危险化学品建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；已核准(备案)的项目，必须在通过安全审批后方可开工建设，未经验收合格不得投入生产和使用。?　　危险化学品企业化工装置开、停车和建设项目试生产应当严格执行化工装置试车安全管理规范，制定装置开、停车和建设项目试生产方案，严格执行安全条件确认制度，进行全面的风险识别，全面落实各项安全管理和应急保障措施。?　　第十二条　涉及重点监管化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源的危险化学品企业，应当根据工艺安全要求，装备和完善自动化控制系统、紧急停车系统和安全联锁装置，落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。?　　构成重大危险源的应当建立视频监控系统，通过物联网、大数据等科技手段进行24小时实时在线监控，并安排专人值守，发现问题及时整改。?　　第十三条　危险化学品企业应当建立健全设备设施的日常维护保养、检测检验的管理制度，对设备设施实施经常性维护保养和定期检测检验。对存在火灾、爆炸等危险因素的工艺装置系统，应当根据工艺安全要求设置在线检测或功能测试装置。?　　第十四条　危险化学品企业应当在其作业场所和主要设施、设备上设置明显的安全警示标志，在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。?　　第十五条　危险化学品企业应当健全完善检维修和动火、受限空间等特殊作业环节安全管理制度，制定检维修方案，落实作业环节的风险辨识、票证审批和安全措施。?　　涉及外来施工队伍的，企业应当查验有关资质，签订安全管理协议，进行入厂教育，对作业全程安全监督。?　　第十六条　危险化学品企业应当建立风险管控制度，定期对工艺流程、设备运行、人员操作、安全设施、作业活动等方面开展危险有害因素辨识和分析，采用相应的安全评价方法进行风险评估，及时采取对策措施。?　　第十七条　危险化