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矿区土地复垦过程中生态与经济及其社会效益评价指标内涵研究 　　【摘 要】矿业的发展一方面为国家的经济建设提供了大量的燃料和原材料，同时也对矿山环境的恶化产生了负面影响。矿产资源的开发利用活动引发了与可持续发展不相和谐的诸多环境问题，影响和制约着社会、经济和区域环境发展，对矿区土地资源的破坏尤为严重。 　　【关键词】土地复垦；矿山环境治理；环境效益；社会效益；经济效益；综合效益；和谐社会 　　0 引言 　　采矿业在为国民经济提供巨大能源保障的同时，资源的开采加工造成的环境污染直接影响着生态系统的平衡，制约着经济社会的发展。土地资源紧缺的压力越来越大，土地问题已成为国民经济发展的一个严重制约因素。 　　1 生态效益评价指标 　　1.1 绿色植被覆盖率 　　绿色植被覆盖率是矿区内林地面积、草地面积与农作物面积之和占矿区土地总面积的比例。它???保护和改善矿区宏观生态环境上有着重要作用，是衡量矿区生态环境质量评比的一个重要指标，复垦后的增加值越多，说明复垦项目给矿区所带来的生态效益越大。 　　在计算绿色植被覆盖率时，应该充分考虑到不同土地破坏类型的矿区，在一段时期内，采矿对于矿区范围内绿色植被的总破坏面积与总复垦面积。 　　1.2 矿区所在地小气候状况 　　矿区土地复垦项目实施后，矿区小气候的变化状况反映了项目实施后给矿区所在地生态环境带来的贡献程度。小气候整体状况的改观需要一个较长时期，可能从一开始复垦就出现“立竿见影”的效果，其对于当地宏观生态环境的影响也将会随着复垦时间的推移而变化。因此，在评价生态效益时，必须考虑到矿区复垦项目实施后，小气候状况的改观对于矿区所在地的宏观生态环境的长远贡献程度，随着时间的推移，其生态效果就会变得愈为明显。 　　1.3 土地复垦率 　　土地复垦率是矿区已经复垦土地面积占矿区总破坏土地面积的比例。在一定时间内，矿区土地复垦率越大，越有利于生态系统的稳定，促进生态效益的提高。 　　1.4 灌溉保证率 　　灌溉保证率是矿区可保证灌溉的耕地面积占矿区土地总面积的比例。灌溉保证率是保证复垦后农作物存活的重要保障，其增加值越多，说明项目的实施所带来的生态效益越大。 　　1.5 土地质量状况 　　土地质量状况是通过矿区土地复垦项目实施后耕层厚度、养分状况、水分状况、土壤质地等土壤理化性质各组成要素的变化情况来反映的。 　　1.6 矿区所在地生物多样性状况 　　矿区所在地生物多样性是指矿区所在地范围内多种多样活的有机体（动物、植物、微生物）有规律的结合所构成稳定的生态综合体。 　　1.7 水土流失治理效果 　　水土流失治理效果主要通过水土流失治理率来反映。水土流失治理率是矿区复垦项目实施后可得到治理的水土流失面积占矿区水土流失总面积的比例。 　　1.8 田块规整率 　　田块规整率是项目实施后规整的田块面积占矿区耕地总面积的比例。项目实施后，田块规整率增加值越多，项目带来的生态效益越大。 　　1.9 矿区所在地景观生态效果 　　矿区所在地景观生态效果反映矿区土地质量项目实施构建的景观对矿区所在地生态的改良程度。在土地生态学和土地规划学理论的指导下，通过对矿区土地在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。一方面，要完善工农业生产基础设施，消除土地利用的障碍因素；另一方面，则要改变过去田块破碎、沟渠路分布杂乱的景象，将矿区工农业生产与大自然风光以及人文景观结合起来，以形成优美的田园风光，增强矿区的景观美感和视觉效应。 　　2 经济效益评价指标 　　2.1 土地利用率 　　土地利用率指矿区范围内已利用的土地面积与矿区土地总面积之比，一般用百分数表示。是反映土地利用程度的数量指标。土地利用率的高低取决于土地的自然条件、经济条件与利用技术水平、生产关系与社会制度等多种因素。衡量土地利用率的主要指标有：①农业土地利用率；②非农业土地利用率；③垦殖指数；④复种指数。 　　2.2 矿区所在地农民人均年纯收入 　　农民年纯收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。矿区土地复垦项目实施后，农民年纯收入增加值越高，说明项目带来的经济效益越好。 　　2.3 耕地面积 　　矿区土地复垦项目实施后，耕地面积的增加值越多，说明项目的实施给当地农民带来的经济效益越大。土地整理项目与矿区土地复垦项目不同，土地整理项目的实施往往是带来项目区耕地数量的“净增加”，因此，一般来说，土地整理项目的实施带来的都是“正效益”；而对于矿区土地复垦项目来说，项目的实施对于整个矿区来说未必带来耕地数量的增加，因为在矿区边界范围已经确定的情况下，随着开采规模的扩大对于土地的破坏面积也会加大，这时矿区的土地利用结构就发生了较大的