和谐社会视野下对《就业促法》之审视(上).docVIP

文章来源：中顾法律网上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题和谐社会视野下对《就业促进法》之审视(上)韩桂君 中南政法学院 , 刘金　　关键词: 和谐社会 就业权 自由 平等 就业促进法　　内容提要: 构建和谐社会是党领导全国人民在社会发展中的战略目标，公平正义是社会和谐的基本条件。保障就业权的实质就是保障其机会平等。国家有保障就业权的义务，政府必须转变职能以承担对公民就业权的保障。《就业促进法》的原则与市场经济的基础性原则相适应，即以自由为首要原则，平等原则为辅助。《就业促进法》于2008年1月1日实施，如何使其落到实处成为人们关注的焦点。全面落实该法将有助于实现我国政府充分就业的目标，为构建和谐社会发挥支撑作用。　　当前我国正致力于构建社会主义和谐社会，其核心就是关注民生，关心普通群众的生活状况，缩小贫富差距，保障弱势群体的基本生活，促进就业。在立法上表现为加大社会领域的立法力度。《就业促进法》就是在这样的背景下为人们所关注、所呼吁并最终制定出来的。它反映我国政治、经济、社会、文化、法律等多层面、多层次的发展要求。　　一、《就业促进法》的立法意义　　(一)体现和谐社会公平正义理念，蕴含了政府保障就业权的公共责任　　构建和谐社会是当前党领导全国人民在社会主义建设中的战略目标。胡锦涛同志描绘的和谐社会的蓝图是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有