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中学生技术素养理论分析和实践调查 　　“培养具有科学素养的公民”一直是国际科学教育改革的主要目标，它关系到国家的综合实力与竞争力。[1]国务院发布的《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》高度重视我国公民科学素养建设，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也提出人才培养的体制改革，推进小学、中学、大学有机衔接，加强拔尖创新人才的培养，其目的都在于提高我国青少年的科学素养水平。科学和技术是密切相关的，又各有侧重，科学以探究为特点，技术以设计为特点。在现有的公民科学素养的培养计划中偏重科学，技术处于暧昧不明的地位，倾向于使用科学素养涵盖技术素养。[2]技术素养是解决真实的技术问题的能力，在强调创新人才培养的时代，技术素养对于学生综合素质和能力发展更为重要。因此，有必要了解技术素养的理论发展，并对中学生技术素养水平进行调查，以期为我国技术教育和创新人才培养提供启示。 　　一、国际技术素养教育的背景 　　国际基础教育阶段技术素养相关政策的提出，是一个伴随着提出、确认、实施和测评的时间逻辑顺序过程，并且正在逐渐趋近成熟，在这些政策的提出中我们可以看到技术素养的发展历程，以及在国际基础科学教育中的地位。技术教育提出的原因在于青少年在使用技术和理解技术两方面能力的双重缺失。 　　（一）美国技术素养教育政策 　　1985年，美国科学促进协会（AAAS）联合美国科学院、联邦教育部等12个机构启动了面向21世纪、致力于科学知识普及的中小学课程改革工程，也就是“2061计划”，该计划认为美国青少年的科技知识非常薄弱，所以此计划主要针对美国的基础教育，并在计划中关注三大核心课程，即科学、数学和技术。说明美国技术教育的改革正式开展，这也引发了国际技术素养教育的兴起。1990年，由25位技术教育专家组成的研究小组提出了“技术教育概念纲领”的报告，此纲领是当时最先进的一套技术教育理念，在其中初步构想出了涵盖内容较为广泛的技术教育课程。至此，技术教育取代了工艺教育，成为中小学教育课程的一部分。同时，课程内容和目标从传统手工和工业的培养，转为了培养学生的技术素养。1994年，国际技术教育协会在美国国家科学基金会（NSF）和全国航空与空间管理（NASA）机构的资助下，开始了名为“面向全体美国人的技术”（Technology for All Americans）项目的研究，项目进行到第三阶段，即2000年推出了《美国国家技术教育标准：技术学习的内容》（Standards for Technological Literacy ： Content for the Study of Technology），它是美国历史上出现的第一个全国性的技术教育学科标准，在“面向全体美国人的技术”项目的促使下，美国完整的技术教育课程体系已经逐渐建立起来。[3]2002年，美国国家工程院（NAE）和国家研究委员会（NRC）分别对K-12学生、K-12教师和学校外成年人，从知识、能力、批判性思维与决策三个维度进行了技术素养的评估，并得到了9条建议。 　　（二）其他国家技术素养教育政策 　　技术素养研究的高产地区主要集中在欧美国家，从最初的技术态度研究到世界级的数学素养、科学素养、技术素养等全方面的测定，技术素养的研究逐渐进入全球的研究视野之中。1984年，一项名为“学生对技术的态度”的调查首次出现于新西兰，说明已经开始关注技术。1999年，加拿大萨斯喀彻温省的研究者设计了面向学生历时5小时的技术知识和能力测试，包括多项选择题和开放性问题以及动手实践的题目，说明在加拿大已经开始了关于技术素养的二维测量研究。20世纪80年代，在英国学校测试评估委员会的资助下，对英国的设计与技术课程进行了一次大范围的调查评估。该项目涉及15000名15岁的学生，调查重点不是学生对技术概念的理解，而是学生进行设计与问题解决的能力。此次调查意味着技术的调查研究已经把核心定位为设计和解决问题。20世纪末，欧洲委员会（the European Commission）在17个欧洲委员会国家做定期的民意测验来评估政府官员对相关知识的理解和相关问题的态度。其中的测验内容集中于技术，大多数测试题目与生物工程、基因工程有关，也有一部分与信息技术有关。这项民意测验的目的是为决策者抉择最佳的技术素养改善方案提供科学依据。2000年，世界经济合作与发展组织（OECD）发起并组织实施了“国际学生评价”项目，简称PISA。PISA重在对OECD国家15岁学生的阅读、数学、科学方面素养进行测定。尽管该测定并没有设立明确的技术专题，但是也包含了很多与技术相关的问题。这些研究表明技术素养的测评领域已经逐渐进入了世界基础科学教育研究的主阵地。 　　二、我国技术素养教育的研究概览 　　相对于美国政策中