浅谈区图书馆在“农家书屋”工程建设中作用.docVIP

浅谈区图书馆在“农家书屋”工程建设中作用 　　【摘要】 “农家书屋”工程是新农村文化建设的基础性工程，是农村公共文化服务体系建设的重要组成部分，是受农民欢迎的一项利国惠民的德政工程和民生工程。本文在分析“农家书屋”工程建设的背景和现状的基础上，阐述了曲江区图书馆在“农家书屋”工程建设中的独特优势及其在推动“农家书屋”建设中所发挥的重要作用。 　　【关键词】 曲江区图书馆 农家书屋 作用 　　【中图分类号】 G634 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2014）03-003-02 　　2008年，八部委为深入贯彻落实中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署和要求，“十一”期间，将在全国范围内实施“农家书屋”工程。根据中央指示精神，各级政府高度重视，认真落实、扎实推进，使农家书屋在农村雨后春笋般发展。农家书屋是文化大繁荣、大发展、以人为本构建和谐社会形势下的一项公益性基础工程、民心工程，可切实解决广大农民群众买书难、借书难、看书难的问题，在落实科学发展观、提高农民文化素质等方面有着重要的作用和意义。笔者亲身投入到了我区农家书屋创建的整个过程，在此以曲江区图书馆为例，从作为全社会公共文化资源服务单位之一的区图书馆角度出发，就曲江区图书馆在农家书屋建设中的作用问题，浅谈自己的看法。 　　1. 农家书屋的特点 　　农家书屋是为满足农民群众文化需要在行政村建立的、农民自己管理、能提供给农民实用书、报、刊和音像电子产品问讯视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋是农村文化建设的基础性工程，是社会主义新农村建设的重要组成部分，承担着传播知识文化的社会功能。农家书屋主要职责是为广大农民群众提供精神食粮，有其独特性：第一，地址一般选择设立在农户相对集中、附近有学校、文化氛围比较浓厚、有阅读需求且借阅方便的地方。第二，每个书屋配置图书不少于1000册，报刊、电子出版物、音像制品都有要求，其藏书具有农家特色，适合农家需要。第三，由于人力和经费限制，一般只设一名管理员，负责书屋的全部工作。 　　2. 农家书屋在建设中存在的问题 　　2.1人员缺乏，管理不够到位 　　目前，“农家书屋”大部分执行的是自主管理，没有专职的管理员，更多的是义务劳动，没有报酬，缺乏可靠、稳定的管理人员，维系其正常开放、运作的能力较低。 　　2.2读者群体弱小，宣传力度有待加强 　　“农家书屋“的建设数量不断增长，但真正拥有的读者并不多。究其原因，主要在于农民阅读习惯尚未养成，书屋宣传力度不够，书屋文献资源匮乏。由此可见，农民阅读习惯的现状，书屋读者的发展情况将成为“农家书屋”急待解决的另一重要问题。 　　2.3“农家书屋”工程需进一步完善落实 　　曲江区有85个行政村，“十一五”期间新建约54个农家书屋，但仍有31个行政村委没有落实“农家书屋”工程，离全部行政村设立“农家书屋”还有一定的差距。各级政府和主管部门应重视“农家书屋”工程，确保农民朋友享有平等的文化权益，满足广大农民日益增长的精神文化需求。 　　2.4可持续发展有待进一步探讨 　　虽然“农家书屋”工程建设已在全国铺开，但标准较低，对书屋的人员素质、经费保障、工作任务指标等都没有提出具体的要求，同时，也缺乏一整套评估考核体系，对“农家书屋”如何得到持续、稳定、健康发展缺乏统筹协调、可持续发展性有待进一步探讨。 　　3. 发挥区图书馆的自身优势，推动“农家书屋”可持续发展 　　在“农家书屋”初创之时，各地创建的热潮可以持续一段时间，创立之后，书屋是否可持续发展取决于经费、管理人员、馆舍、读者群体等。这些问题除依靠各级政府或社会团体扶持外，另一途径则是区图书馆应成为强有力的后盾。前者的全力扶持当然可喜，但在当今各地经济实力不一的情况下，特别是经济欠发达地区，能把书屋创立起来已相当不易，想全面依靠政府或社会团体将其持续稳定地发展下去，在较短时期内是不现实的。在管理体制无法及时改变情况下，区图书馆凭借着自身优势与责任，成为助推农家书屋的主角。 　　3.1在文献资源上不断给予更新补充 　　与农家书屋相比较，在文献资源上，区级图书馆相对丰富。在这方面，区级图书馆在积极参与过程中，应充分利用现在资源，将“农家书屋”视为自己的一个馆外服务点，定期为其输送、调换、补充有针对性的文献资源，并主动地调整一些文献采购策略，在力所能及的范围内补充一些适合“农家书屋”读者的文献。 　　3.2以点带面，将农户培训办到“农家书屋” 　　“农家书屋”创建的初始阶段，开展大规模的读者培训是不现实的。区级图书馆可以书屋为纽带，根据不同的农民朋友对象，选取几个在农村中较有影响力，较有科学致富意识的农民朋友作为重点培养对象，采取送书上门、送信