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刘杰同志在全市农村消防工作现场会议上的讲话同志们 ：　　这次全市农村消防工作现场会议是市政府研究决定召开的，主要任务是宣传推广临沭县农村消防工作经验，对我市农村消防工作进行再动员，再部署。刚才，我们实地参观了临沭县的四个示范点，听取了临沭、罗庄两个县区的经验介绍，对两个县区开展农村消防工作的情况有了进一步认识。省公安消防总队对这次会议高度重视，陆长春副总队长专程到会并作了重要讲话，对我市的工作给予了充分肯定。各县区、市直有关部门一定要认真学习借鉴临沭和罗庄的经验，按照这次会议的部署和省总队领导的讲话要求，紧密结合各自实际，采取有效措施,全面推动农村消防工作开展。下面，我讲三点意见。　　一、认清形势，提高认识，切实增强做好农村消防工作的责任感、使命感　　农村消防安全事关全市广大农村人民群众的生命财产安全，是维护和保障农村安定和谐的一项重要基础性工作，是构建平安、和谐社会的重要内容。近年来，党中央、国务院和各级党委、政府高度重视农村消防安全工作。去年以来，中央两个一号文件都把农村消防工作作为社会主义新农村建设的一项重要内容，提出了明确要求；国务院、省政府在进一步加强消防工作的意见中明确指出：要大力加强农村消防工作，有效提升农村抵御火灾事故的能力；市委、市政府联合下发了《关于扎实做好我市农村消防工作的意见》，并结合我市农村现状，制定了《农村消防平安建设标准》，进一步明确了农村消防工作的目标和任务，要求各县区结合实际，因地制宜，抓好试点，循序渐进，注重实效，稳步发展。这充分显示了各级党委、政府对农村消防工作的高度重视和抓好农村消防工作的坚定决心。　　农村消防工作是维护全市农村和谐、保障农村经济发展和广大农民群众安居乐业的一项重要的基础性工作。我市是一个农业大市，农村人口占全市总人口的70%以上，农村的稳定和发展事关全市发展和稳定大局。近年来，市委市政府提出构建和谐临沂、平安临沂的战略部署。农村和、则全市和，农村安、则全市安。可以说，没有广大农村的和谐、安宁，就不可能有全市的和谐、安宁。因此，抓好农村消防是民心所向，大势所趋。同时，从另一个方面来讲，农村依然是我市消防工作的薄弱环节和薄弱地区，尽管近年来我们加大了对农村消防工作的力度，但是农村消防基础薄弱的现状还没有从根本上得到改观。主要表现为：农村消防组织不健全，农民消防素质普遍偏低；消防车通道不畅，防火间距不足，柴草乱堆乱放，电源线路私拉乱接的问题依然十分突出。这些问题说明，农村仍然是全市火灾事故发生的重灾区。事实上，从近年来我市火灾发生的地域上分析，全市60％的火灾发生在农村。对此，全市各级、各部门必须按照市委、市政府的统一部署和要求，从思想上高度重视农村消防工作，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识农村消防工作，认真学习好、借鉴好临沭和罗庄的经验，结合各自实际，采取得力措施，切实抓好农村消防工作。　　二、因地制宜，注重实效，不断推动我市农村消防工作向更高层次发展　　（一）强化领导，健全组织。干任何工作，都离不开党委、政府的正确领导，农村消防工作亦是如此。临沭县之所以能在农村消防工作中取得实效，得益于有一个抓农村消防工作的县乡村三级组织网络。为此，各县区要在前段工作的基础上，进一步调整充实农村消防工作领导组织，重点建立和完善由村委主任为组长，治保主任、妇女主任、民兵连长和村民小组长为成员的村级消防安全工作领导小组，具体负责本村的消防工作，为工作开展提供强有力的组织保障。同时要建立健全农村消防安全责任制，明确职责，落实责任，兑现奖惩，从根本上解决农村消防组织软弱涣散的问题。　　（二）因地制宜，搞好结合。各县区在具体工作中，要根据农村经济条件和现状，注重做好九个结合：一是把农村消防工作与社会治安综合治理、建设平安乡村相结合；二是把改善农村消防安全条件与加强农村基础设施建设相结合；三是把设立消防监督室与公安派出所规范化建设相结合；四是把配备专职消防员与加强治安联防队伍相结合；五是把组建村民义务消防队与民兵连队建设相结合；六是把配备灭火器材与购置农用喷灌机械相结合；七是把提高农民整体素质与农村消防宣传相结合；八是把做好村民家庭防火工作与开展美在农家活动相结合；九是把搞好消防规划与村镇建设综合规划相结合。在搞好结合的基础上，因势利导，逐步规范和完善，力求使我市农村消防基础设施建设实现质的飞跃。这是临沭县农村消防工作试点的一条最突出、最成功的经验，各地一定要认真借鉴，结合实际，全力推行。　　（三）全民动员，落实标准。农村消防工作的重点就是落实《农村消防平安建设标准》。各县区要借鉴临沭的经验，结合实际，把落实《农村消防平安建设标准》与整个农村工作紧密结合起来，积极开展消防宣传进农村、进农家活动，组织农民群众学习《农村消防平安建设标准》及消防常识，提高其自防自救的本领和落实标