关于绿色发展核算研究.docVIP

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关于绿色发展核算研究

关于绿色发展核算研究   摘 要:近几年来,随着“低碳”这一概念的提出,人们在关注经济发展的同时,也开始重视经济发展对环境造成的影响。传统的GDP只能对各国的生产成果进行计量,但不能反映经济活动对环境造成的负面影响,这样容易使环境污染和生态破坏日趋严重。因此,应建立新的政绩考核方式:增强思想教育,转变执政理念;建立绿色会计核算体系,以便减少经济活动对环境造成的负面影响。   关键词:绿色发展;核算体系;绿色GDP   中图分类号:F205 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)35-0074-02   一、绿色发展(GDP)的提出   GDP是指一个国家或地区在一定时期内所生产和提供的最终货物和服务的总价值。该指标已经被广为用于度量一国的收入或福利情况,成为人们判断一国或一地区经济发展水平的最主要依据。但现行的GDP核算并没有反映环境对经济的贡献及经济发展给自然资源和环境带来的负面影响[1],也不能充分反映当前和将来的福利变化。其局限性主要体现在两个方面。一是在人类不合理的生产和消费方式中,往往会造成对环境的破坏,而在传统GDP核算中,这些破坏以及为修复适宜环境所付出的代价却无法反映出来,从而造成生产和消费活动中的环境成本以及国民的生活质量和健康成本被忽略。但各国却把通过资源的过度利用,损坏环境所创造的财富也计算到GDP当中,甚至把治理环境、治疗因环境恶化引起的疾病所消耗的“损失成本”和“借用成本”也当作“财富”纳入GDP[2]。二是在衡量经济成果时,传统GDP忽视了支撑经济生产可持续的资源基础,未将自然资源的利用作为经济过程的投入来看待。在传统GDP核算中,只有对生产性资产进行明确的测算,而进行这些生产所消耗的中间产品的成本,例如森林、土地和矿产资源等非生产性自然资源,并没有明确列入生产成本当中,更没有像人造成本那样进行计提折旧。   而绿色GDP则是一个国家或者地区,在去除了自然资源和环境因素的影响之后,所产生的经济活动的最终成果。即从GDP中扣除经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本。绿色GDP核算不但可以弥补GDP核算在反映资源环境与经济相互关系方面的缺陷,而且能揭示经济增长过程中所消耗的资源和环境成本,因此成为新发展观指引下经济增长模式转变的一个极为重要的指标。绿色GDP反映了一国经济增长的净正效应,更能真实地反映社会生产力发展的实际情况和创造的真正财富,更能准确反映国家的经济发展状况和人民的生活水平[3]。   二、绿色发展(GDP)核算方法   国内绿色GDP的核算方法,依然是利用国内传统的统计方法,多以传统GDP减去资源环境成本的公式来核算。因此,在对绿色GDP核算进行探索研究时,各专家学者也多是由此公式展开分析研究。在核算各省市绿色GDP时,采用的绿色GDP核算公式也大多是以纯扣减型为主,但是,随着国内专家学者们的深入研究,已经有部分学者给出了带有增加项的各省市的绿色GDP核算公式,根据各专家学者的绿色GDP核算报告,得出含加项的绿色GDP核算公式汇总,见下表。   表1 部分省市的绿色GDP核算公式表   根据上表可以看出,在绿色GDP核算公式中,作为增加项的核算内容都是因环境保护而新创造出来的价值所带来的环保收益,绿色GDP核算公式不再是只有环境资源等要素扣减项的纯减项公式。   绿色GDP核算公式中的增加项,核算的是由环境资源的价值带来的环保收益。在核算绿色GDP时,不再只是对传统GDP纯扣减资源环境成本(包括资源耗减成本、资源生态退化损失及环境降级成本)等的价值,而是在扣减因资源耗损环境恶化引发的不良后果的同时,再加上因环境保护等措施带来的资源环境价值补偿(即资源环境改善收益)。   探究带有加项的绿色GDP核算公式的研究意义,不仅可以更好地推进我国的绿色GDP核算研究,也有利于获取更为可靠的真实GDP数值。这也是国内专家学者们对国内各省市绿色GDP核算研究不断深入探索的原因,以便完善我国绿色GDP核算体制,促进我国绿色GDP发展[4]。   三、绿色GDP核算存在的问题   近年来,随着资源与环境之间矛盾的加剧,关于绿色GDP核算方面的争论以及研究力度不断加大,但是研究成果相对较少,这是由于在实际的核算中由于技术、制度以及观念方面的限制,造成核算中存在着许多问题。   (一)技术的限制   绿色GDP核算是一个复杂的经济系统,同时,在核算中涉及自然资源和环境等难以测量算的要素。从技术上说,实施绿色GDP核算的核心就是把资源消耗与环境损失成本计入传统GDP核算,但是传统GDP核算通常是以市场上产品和劳务的交易为前提,其价格和价值由市场供求关系来决定。而在目前的市场条件下,自然资源和环境资源并没有完全进入流通领域,因此难以对其进行合理的定价,这使得资源消耗所带来

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