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社会工作行政教案.docx 71页

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PAGE 71 -洛阳师范学院法学与社会学院教案 课程名称:社会工作行政开课单位:社会工作系授课教师:王静毅 教 案课程名称社会工作行政总学时:54学时讲 授:36学时实 践:18学时课 型 必修课(√) 选修课( ) 理论课( ) 实验课( )任课教师王静毅职称讲师授课对象社会工作专业本科学生基本教材和主要参考资料基本教材:《社会行政》(第二版),王思斌主编,高等教育出版社,2013年。主要参考资料:1.《社会工作概论》(第二版),王思斌主编,高等教育出版社,2006年。 2.《社会政策概论》,关信平主编,高等教育出版社,2004年。3.《社会工作行政》,曾群主编,上海人民出版社,2007年。4.《社会工作行政》,陈为雷主编,中国社会出版社,2010年。教学目的教学要求《社会行政》是社会工作专业的基础课程,它是关于政府社会工作机构围绕福利展开组织和管理活动的一门应用性学科。它是西方国家在不断反思社会工作方法的基础上发展出来的一种宏观社会工作方法,它以社会工作组织为对象,探讨如何从行政管理的角度提供社会服务,也探求社会工作机构自身的发展和完善。因此,它是与个案、小组、社区同等重要的社会工作专业方法之一,是社会工作专业的学生应当学习和掌握一门主要课程。该课程将向学生提供有关社会工作机构行政管理与服务的知识和技能,为学生将来从事管理工作奠定良好的基础。教学重点社会工作行政的产生与动态发展,社会行政的过程与特点,社会行政体制、社会服务计划、项目督导等教学难点社会行政体制、社会行政组织的管理活动、社会行政评估、员工督导等教学方法理论讲授、案例法、图示法、分组讨论法、实践调查法、自学法等第一章 社会行政的含义和构成教学目标:本章将介绍社会行政的含义,指出社会行政的特点,说明社会行政与社会政策的密切关系,介绍社会行政的构成,以起到理解社会行政理论实践体系的基础的作用。教学重难点:概念的多样化和原则,社会行政与其它专业的联系教学方法:理论讲授、案例法、图示法教学内容:第一节 社会行政的含义一、社会行政的概念 社会行政是现代社会的产物。作为一种社会活动领域,它同现代社会福利的发展密切相连;作为一种知识体系,它与社会福利实践及相关社会科学知识的发展联系在一起,并随着实践及理论的发展不断充实着自己的内容。 1.社会行政的领域:(1)斯宾塞(Spencer)认为,“社会工作行政是对机构内部关系和进取活动进行理性管理的过程,以实现理想目标”,还包括“促成机构及其所在社区资源互相开放、转化的过程”。(2)邓纳姆(Dunham)认为,社会工作行政是“对提供直接服务机构给予支持性和推进性活动的过程。(3)斯坦(Stein)认为,社会行政的概念是指通过系统协调与合作,界定和实现组织目标的持续过程”。(4)崔克尔(Trecker)认为,社会工作行政是“一个持续工作的过程,在这个过程中,与人进行合作,释放以及汇聚他们的潜能,从而使他们利用所有可能拥有的资源,满足有需求的社区,提供服务和计划”。(5)总之, 社会工作行政是依照行政程序,妥善利用各种资源,实施社会政策,向有需要者提供社会服务的活动。它包括行政人员——领导者——与所有其他职员——下属或团队成员。2.社会行政的基本过程:计划、组织、人事、指挥和控制。3.社会工作行政管理时代正在来临。(一)行政 1.它基本上指的是在公务中的组织、协调等促进相关人员共同努力以有效地达到目的的活动。2.传统的行政与现在行政的异同(1)传统上认为行政的职能是通过某个人自己的行为处理控制事务、实行监督的过程。(2)传统的行政则强调服务,主要指对事务的计划、组织、推动和监督,是从综合的角度对相关事务的协调和推进。(3)有学者指出二者的不同:行政基本上只服从指令和服务,管理则是取得某些结果及取得这些结果的管理者的个人责任;在当今有组织的社会生活中,行政与管理活动大量存在,它们既相互区别,又相辅相成。(二)社会工作行政与社会福利行政1.社会工作行政是指在社会工作领域的行政工作,它是针对社会工作的行政活动。2.社会福利行政是社会福利领域的行政活动,它是以社会福利为对象的行政活动。3.在某种意义上讲,社会行政包含了社会工作行政和社会福利行政。二、社会行政与公共行政(一)公共行政的含义 1.公共行政是与公共事务相关的行政活动。(1)一般认为政府所从事的活动属于公共事务,即政府是为公民的公共利益服务的,是向公民提供公共物品的,这与企业为牟取个人利益的私利活动有根本的区别。(2)公共行政是政府的本质性的职能和活动,它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。(二)社会行政与公共行政的关系1.如果把公共行政看着政府的职能,就是依据一定的社会政策

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