2016年福建省中医药工作要点.docVIP

— PAGE 2 —— PAGE 7 —2016年福建省中医药工作要点2016年是“十三五”规划的启动之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，也是中央领导同志对中医药工作重要指示的贯彻落实之年，中医药工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和省委九届十五次会议精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，增强自信、抢抓机遇，勇担重任、奋发有为，认真贯彻全国中医药工作会议精神，深化中医药改革，完善中医药政策，推进中医药健康服务发展，推进中医药传承创新，为丰富祖国医学宝库、建设健康福建和小康社会作出新贡献。一、学习重要指示精神，发挥中医药在深化医改中的作用开展系列学习活动，深刻领会中央领导同志重要指示的内涵和要求，做好《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》、《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》、《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》、《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》和即将出台的《福建省中医药健康服务发展规划（2016—2020年）》的组织实施，制定工作方案，明确责任部门，排好时间表，做好施工图并督导落实。配合人大常委会开展立法调研、征求意见和基层联系点试点等工作，修改完善《中医药法（草案）》，做好《中医药法》实施准备工作。落实《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》，推动所有公立中医医院纳入公立医院改革范围。制定实施差别化的价格调整政策。会同相关部门督促各地落实财政补偿、医保支付、价格形成、绩效评估、人事薪酬制度等中医药倾斜政策。组织开展中医医院成本核算和服务价格监测，组织有关中医院和专家，研究、论证可列入单病种付费方式改革的中医优势病种，并推动实施中西医治疗同病同价格。推进落实分级诊疗制度中医药相关政策，积极发挥中医药在分级诊疗的重要作用。推动三明市国家中医药综合改革试验区大胆实践，探索可借鉴推广的实用经验。二、实施基层中医药服务能力提升工程，完善医院管理政策措施根据基层中医药服务能力提升工程的要求及福州、厦门等地的实践经验，继续加强基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区（中医馆）建设，遴选建设100所以上基层中医馆，加强中医药人员、设备和中药的配备，力争97%的社区卫生服务中心和85%乡镇卫生院都能够提供中医药服务。抓好国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，提高服务质量和实施效果，力争目标人群覆盖率超过45%。推广基层中医药适宜技术。推动民族民间医药发展。推进县级公立中医医院综合服务能力提升和特色专科建设。加强县级中医医院建设，推动和支持二乙中医医院争创二甲。继续开展城乡医院中医对口支援活动，推动优质中医医疗资源下沉。支持组建中医医疗联合体，促进分级诊疗和双向转诊制度的建立和完善。开展“县乡中医药一体化管理”试点。在霞浦、安溪、漳浦、上杭等县级中医院开展试点，推广尤溪县中医院“互联网+中药房”的管理经验，利用现代化信息和物流，将中药饮片、煎药等服务向社区和乡镇延伸。继续开展大型中医（中西医结合）医院巡查工作。开展中医（中西医结合）医院等级评审复核。推进中医诊疗模式创新试点工作，探索形成中医综合诊疗模式。加强综合医院、专科医院和妇幼保健机构中医临床科室和中药房建设，开展中西医协作，提高临床疗效。继续推动全国综合医院中医药工作示范单位创建工作。三、强化中医重点专科建设，促进中医药养生保健发展加强省级中医临床研究基地建设，开展“十二五”国家中医重点专科建设项目和国家临床重点专科（中医专业）建设项目验收工作。组织申报区域中医（专科）诊疗中心。继续开展重点专科建设监测和中医病案首页监测。加强省级中医盆底、脾胃、康复、骨伤等四个中医临床学科医教研发展中心的建设。遴选建设一批基层中医特色专科。做好重大疑难疾病中西医临床协作试点工作。落实《关于促进中医养生保健服务健康发展的指导意见》和《中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务的暂行规定》。支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，建设一批具有引领带动作用的中医养生保健基地。推动中医医院完善“治未病”科建设，丰富“治未病”服务内涵，总结推广可复制的“治未病”服务模式。联合民政等部门抓好中医药健康养老试点。开展中医健康养生旅游休闲基地试点建设，探索中医药健康旅游发展模式。四、加强中医药人才队伍建设，推进中医药传承与创新支持福建中医药大学等高等院校建设一批高水平的中医药重点学科和高水平的中医临床教学基地。推进医学院校设置中医药必修课程，中医药教育机构应提高中医药课时比重。协调省教育厅，采取定向委培方式，为基层定向培养本土化全日制大专层次中医专业毕业生，充实基层全科医生队伍。提高中医药人员待遇。鼓励医疗卫生机构人才引进和招