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2018关于我国外资使用的探讨Part OnePart Three我国外资政策的发展演变外资政策的影响Part TwoPart Four.外资使用状况外资政策的启示be01我国外资政策的发展演变Part One调整阶段(2006年~至今)接轨阶段(2001年~2005年)04发展阶段(1992年~2000年)起步阶段(1978年~1991年)030201起步阶段(1978年 ~1991年)1234由排斥外资转向利用外资,不断明确利用外资的重大意义。制定并完善外资法规。以1986年出台的《国务院关于鼓励外商投资的规定》为主,这些法律的制定和完善,为外商创造更好的投资环境,增强了外商来华投资的信心和安全感。对外资实行普遍的优惠政策。1986年10月,国务院发布的《关于鼓励外资投资的规定》中对外商投资企业在税收、土地使用费等方面给予特别优惠。成立外资管理的专门机构,建文针对外资的分级管理体制。发展阶段(1992年~2000年)123 统一思想,全面引进外资。1999年,江泽民总书记“走出去”利用外资的新战略,同时在国内实施“西部大开发战略”,进一步拓宽了利用外资的空间。 制定监管措施,规范“三资”企业行为。对外商投资企业的审批和登记,外商投资企业的进口商品进行了限制,从1997年开始对外商投资企业进行联合年检。 逐渐取消外资企业享有的“超国民待遇”,降低对外资的优惠水平。加强以产业、技术引进和地区为导向的“差别性优惠政策”,鼓励外商投资企业技术形发和创新。取消对外资的部分限制,实行一定程度的国民待遇。适应新形势的变化,对外资实行新的鼓励政策。鼓励政策主要包括两类:一是鼓励外商投资企业技术形发和创新,二是鼓励外商向中西部地区投资。接轨阶段(2001年~2005年)清理政策法规,完善投资环境。调整阶段(2006年~至今)132 一系列新法的出台及政策调控,基本取消外资优惠政策。 调整投资导向,引资转变选资。 严格项目审批,确保经济安全。Adobe02外资使用状况Part Two税收优惠2、外商投资企业经营期在10年以上,当年所缴纳的营业税在5万元以上,自生产经营之日起,前二年由开发区财政补贴该企业当年度实际缴纳的营业税开发区实际留成部分的50%,第三年起由开发区财政补贴该企业当年度实际缴纳的营业税开发区财政实际留成部分的30%,直至企业收回投资(根据项目建议书或可行性研究报告所定的投资回收时间确定)。 1、 开发区内生产型外商投资企业,经营期在10年以上的,企业所得税实行“二免三减半”的优惠,即自获利年度起,两年免征,三年减半征收。4、 在开发区内注册、区内生产经营并纳税,投资总额在1000万元以上的内资企业参照以上标准执行。23213、外商投资企业所缴纳的增值税,自生产经营之日起,前二年由开发区财政补贴该企业当年度实际缴纳的增值税开发区实际留成部分(12.5%)的50%(6.25%),第三年起由区财政补贴该企业当年度实际缴纳的增值税开发区实际留成部分(12.5%)的30%(3.75%),直至企业收回投资(根据/s?wd=%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E4%B9%A6tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjzrsv_dl=gh_pc_zhidao项目建议书或/s?wd=%E5%8F%AF%E8%A1%8C%E6%80%A7%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%8A%A5%E5%91%8Atn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjzrsv_dl=gh_pc_zhidao可行性研究报告所定的投资回收时间确定)。土地优惠 企业受让土地使用权, 在统一价格的基础上,根据项目的投资规模、科技含量、税收预期等情况,由开发区管委会研究,实行弹性地价。外商投资建设和经营交通基础设施项目,可以充分利用该设施的优势,依法经营项目一定范围内的服务设施,在同等条件下,优先受让交通基础设施沿线的土地使用权进行开发经营,并在出让地价上享受优惠。 生产型工业企业投资额在1000万元以上, 可向开发区申请租用短期土地使用权,其标准为:租用年限5年以下(不含5年)的,租用费为600元/亩·年;租用年限5年以上的,租用费为1000元/亩·年 对外商以合作形式投资到公用基础设施建设项目的资金,可以同等金额的土地使用权予以补偿,土地出让价可按现行地价减免15%。地区优惠1、沿海经济开放区 对设在沿海经济开放区和经济技术开发区所在城市老市区的生产性外商投资企业,减按24%的税率征收企业所得税。其中,属于技术密集、知识密集型项目,或者外商投资在3000万美元以上,回收投资时间长的项目,或者属于能源、交通、港口建设项目的,报经国家税务总局批准后,可减按15%的税率征收企业所得税,并免征地方所得税。2、高新
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