关于推动慈利县绿色食品新型工业化进程的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 关于推动我县绿色食品新型工业化进程的 调研报告 发展绿色食品，是促进农产品区域化布局、标准化生产、产业化经营、市场化发展的重要手段，也是实现农业比较优势和提高农业综合竞争力的重要途径。充分发挥生态资源优势，大力发展绿色食品，对打造慈利东线旅游精品，实施“旅游带动、工业强县”发展战略，具有十分重要的现实意义。最近，我们组织调查组深入龙头企业、基地和农户，就我县绿色食品新型工业化发展问题进行了专题调研。所到之处，既有收获成绩的喜悦，也有对存在问题的担忧，还有对怎样发展的思考，更有对美好未来的憧憬。现就推动我县绿色食品新型工业化进程调研情况报告如下： 一、我县绿色食品发展现状 1、产业结构日趋合理 近几年来，县委、县政府认真贯彻2006年湖南省人民政府转发省农业厅《关于加快发展绿色食品产业的意见》和2010年元月省委办公厅、省政府办公厅“关于加快发展食品产业的意见”，确立了“旅游带动、工业强县”的发展战略，在全县28个重点乡镇大力发展辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、山泉水、畜禽、大米、杜仲、水产等绿色食品,取得了初步成效。至2009年底，全县共发展辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、杜仲等基地59万亩，全县初具规模的绿色食品企业发展到40家，其中，市级以上农业产业化龙头企业发展到10家，全年实现增加值6.48亿元，占全县规模以上工业增加值42.6%，联结生产基地60万亩，带动农户20多万户。 2、绿色食品原料基地初具规模 全县初步建成了辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、山泉水、杜仲等绿色食品的原料基地，全县有洞溪七姊妹辣椒基地6万亩、优质“双低”油菜基地10万亩、高山云雾王茶叶基地4万亩、优质高产红薯种植基地20万亩、葛根基地1万亩、杜仲种植基地18万亩；另有江垭米鱼、零溪蜂蜜、高峰蘑菇、溪口月饼、杨柳铺麦酱、零阳米粉等特色产业正在蓬勃兴起，已成为我县绿色食品产业化的新的经济增长点。 3、绿色食品加工技术水平显著提高 在推进绿色食品新型工业化进程过程中，通过实施市场准入制度，各生产企业不断改进生产条件，完善生产工艺，初步形成了辣椒加工、油脂加工、茶叶、葛根粉、红薯粉丝、米粉、山泉水、月饼等八大加工系列,加工水平不断提高。洞溪七姊妹辣椒有限公司生产的“七姊妹”辣椒成为湖南最畅销产品，其生产技术水平达到国内领先水平。张家界金秋农产品开发有限公司有三个产品的生产工艺及包装设计获得国家专利保护。岩泊渡食品厂研发的杜仲粉丝也申请了国家发明专利。张家界华通粮油开发有限公司生产的纯压榨菜籽油2009年被定为中央储备油生产基地。作为食品添加剂的重质碳酸钙，在张家界恒亮科技新材料有限公司获准投产。这些企业大部分都与湖南农业大学食品科学院以各种形式开展技术合作，提高了企业科技创新和开发新产品的能力。 4、绿色食品的品牌开始唱响 近年来，通过积极开展企业技术服务，实施“质量兴县”战略，推行标准化生产经营模式，绿色食品的科技含量和产品质量明显提高，慈利县的绿色食品品牌已开始唱响。到2009年底，全县有17个产品获得绿色食品认证，1个商标获得湖南省著名商标称号。张家界金秋农产品开发有限公司生产的葛粉系列产品获得了湖南省名牌产品称号，岩泊渡食品厂生产的“岩泊渡”牌红薯粉丝，在湖南省农博会上获得“优质产品奖”。 二、存在的问题 1、生产企业规模小，资源优势没有充分发挥 从调研情况来看，全县有200多家绿色食品加工企业未取得生产许可证，他们分散生产，分散经营，很难发挥规模优势，也不能保证食品质量安全。他们虽有发展，但产业规模偏小，产业链条不长。远远达不到形成辐射带动能力强的优势产业集群，有的行业有龙头企业，但基地建设滞后，产品加工的原料不能保证，如葛根粉行业，基地建设面积大量减少，原材料难以满足企业加工需要。有的行业基地发展起来了，但缺乏加工的龙头企业，如我县的杜仲以前有25万余亩，号称“杜仲之乡”，但由于没有龙头加工企业带动，种植效益不理想，杜仲削毁严重，面积锐减，到目前为止，全县杜仲面积仅存18万亩左右。 2、生产水平低，质量无保证 绿色食品生产经营缺乏统一布局，统一品种，统一耕作技术，统一收获加工。企业、基地、农户各自为营，不能从源头上真正保证绿色食品的产品质量。在基地建设中大多数农户凭经验和作物长势施肥，很少实行测土配方施肥，由于技术和标准不统一，导致农作物品质也不一样。在食品加工过程中企业规模较小，环境、设备、工艺、技术检测及人员都不符合市场准入的要求，从而导致质量难以控制，品质无法保证。 3、品牌意识淡薄，推介力度不大 一是品牌意识淡薄。我县大多数的农户和涉农企业缺乏品牌意识，看不到绿色食品生产的重要性。二是产品的包装较差。包装设计简单，档次低，没有体现绿色理念，不利于打造和扩展产品的品牌。三是产品推介力度不大。许多食品加工企业由于规