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“市管县”的弊端 “省管县”的相关法律依据 “省直管县”的现状 “省直管县”的路径选择 省管县 “市管县”的弊端 新中国建立初期，随着社会经济的发展和三次“市管县”体制改革的高潮，我国逐渐形成了“市管县”的格局，“市管县”设立的初衷是为了利用中心城市的优势地位拉动所辖县的经济发展，减少条块分割、城乡分割。这种体制是适应传统计划经济体制向市场经济体制转轨过程的产物，但随着市场经济体制的不断完善，“市管县”体制显示出了诸多不足之处。 诸多不足 “市管县”的弊端 第一，从经济上看，在“市管县”体制中中心城市要管辖很多县，范围很广，有时难以兼顾到各个县的发展，中心市所辖的县缺乏相应的自主性，发展受到很大的阻碍。 诸多不足 第二，“市管县”也缺少相应的宪政依据 。市与县在宪法上处于同一序列，并无管辖关系，只有直辖市和较大的市才可下辖县。 第三，“市管县”增加了行政层级，影响行政管理高效运转，有些中央和省都已完全下放的审批权限却被市里截留，处在经济建设第一线的县域权力渐小，责任重大，责权利不对等。 第四，市管县体制使管理难度增加。市管县体制的初衷是想实现城乡合治，但是由于城市与农村特点不同、治理重点不同，地级市既面对千头万绪的城市，也面对幅员广阔的农村，管理半径过大，治理任务十分繁重和复杂，因而难度增大。 第五，“市管县”体制还造成了城乡利益分配的不均衡，出现了