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网络民主对不断完善基层民主制度意义 　　摘要：随着时代的不断进步和发展，网络走进了千家万户，网络不仅影响着人们的日常生活，同时也对我国的民主制度产生了影响，网络民主便应运而生。基层民主是我国民主发展的重要组成部分，基层民主的发展为更高层次民主的发展提供了重要条件，网络民主的发展使得基层民主实现形式不断得到新的创新和发展，网络民主丰富了基层民主的实现形式，扩宽了民主渠道，培养了公民的民主意识，加强了社会监督，对我国的基层民主制度的发展和完善有重要意义。 　　关键词：网络民主；基层民主；民主制度 　　在党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出要畅通民主渠道，开展形式多样的基层民主协商，不断发展和完善基层民主，网络民主的发展使得基层民主实现形式不断得到新的创新和发展，网络民主丰富了基层民主的实现形式，扩宽了民主渠道，培养了公民的民主意识，加强了社会监督，网络民主对基层民主产生了很大的影响，对基层民主的完善和发展有着重要意义。 　　一、关于网络民主 　　网络民主是随着信息化程度不断提高而应运而生的一种新型的民主形式。网络民主的主体就是网民，网民既是网络民主的主体，也是我国基层民主的主体。据中国互联网信息中心（CNNIC）公布，截止2013年6月底，中国网民规模达到5.91亿，互联网普及率为44.1%，在新增的网民中手机上网的比例高达70.0%。而且值得一提的是我国互联网在农村普及速度较快，半年期新增网民中农村网民占54.4%。随着信息化程度的不断提高，人们借助网络，在网络平台上参与公共政治生活，实现民主权利，这就是所谓的网络民主。通过网络民主，公民的参政、议政、选举、监督四大民主权利都可以通过网络得以实现，网络民主是一种新型的民主实现形式。 　　二、充分利用网络民主，不断完善基层民主制度 　　（一）不断推进信息化建设，为网络民主奠定坚实基础 　　网络民主是不同于以往的民主实现形式，网络民主在一定程度上摆脱了普通民主形式的时间和空间限制，这是其一大优势，但是网络民主有一致命弱点就是其全过程都依赖于网络，没有网络，网络民主是不可能得以实现的。信息化建设是网络民主得以实现的基础和决定性因素，因此，要利用网络民主来不断促进和完善基层民主制度就必须要不断推进信息化建设，不断在基层推广网络，扩大网络普及面。 　　（二）建立健全基层政府、社区组织门户网站，不断提扩大基层民众知情权 　　基础政府和社区组织的门户网站是人民群众了解政府政务，时刻掌握政府动态的重要途径。随着网络民主的不断发展，我国的政府门户网站在不断增加，人民群众通过政府门户网站可以获取到最新的实时资讯，特别是在基层民主选举和决策过程中，基层政府和社区组织通过网络发布决策内容和候选人履历，这对于人民群众来说是具有重要意义的。通过各种政府门户网站，人民群众可以了解更多的政务信息，增加对政府部门的了解，不断扩大民众的知情权。 　　（三）充分利用短信、微博、微信等平台，不断实现基层民主决策选举数字化 　　据统计，2013年国内手机用户超过12亿；2013年上半年，新浪微博注册用户达到5.36亿，2012年腾讯微博注册用户达到5.07亿；截止2013年11月微信注册用户突破6亿。这些数据表明，我国的手机用户和网民在全国人口中已经占了较大比例，利用这些平台，在基层选举和决策过程中，我们可以利用短信，微信，微博等平台来征集民意和收集选票，这是一种必然的趋势，以往的基层决策和选举往往需要通过开大会的形式来完成，这样不仅耗时耗力，而且过程也相对繁琐。如果能够充分利用这些平台，那么不仅可以消除时间空间的限制，还可以获得较为准确和直观的数据。 　　（四）充分发挥网络监督作用，防止基层腐败现象的蔓延 　　网络的出现，为广大基层群众举报腐败官员提供了有利条件，通过网络，人们可以充分发挥网络监督作用，揭露腐败现象。近年来，通过微博曝光而使得腐败管院落马的案例频频出现，这都是得益于网络的功劳。腐败一直是中国的一大毒瘤，在基层，腐败的存在也严重影响了基层民主的实施和发展。基层腐败产生的根源就在于巨大的利益关系，因此而引发基层民主贿选、基层干部贪污集体财产等一系列的腐败现象。网络为反腐提供了一个开阔的平台，为基层民主的健康有序发展提供了有利条件。 　　三、网络民主对不断完善基层民主制度的意义 　　网络民主不仅仅是顺应时代需的产物，而且也是不断推进基层民主现代化、数字化的需要，网络民主的出现对于基层民主的发展和完善具有重要意义。 　　（一）网络民主为基层民主的实现提供了一种新的模式 　　以往基层民主的实现往往是通过开大会来进行的，这种大会的实现形式不仅受到时间和空间的制约，而且也很难达到预期的效果。例如，一个农村自治组织要对一