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湖南高职教育集团面向农村发展现状及对策 　　[摘要]高职教育集团化办学是我国高等职业教育发展的必由之路。湖南高职教育集团近来年整体发展迅速，但面向农村发展比较缓慢，存在办学水平不高、政策支持不足、企业参与积极性不高等问题。文章结合湖南高职教育集团面向农村发展的实际情况，提出了提升集团化办学水平、加大政府政策支持与企业参与力度、改善教育模式等措施，力求为湖南高职教育面向农村发展提供相关借鉴，为有关部门制定相关政策提供参考。 　　[关键词]湖南 职业教育集团 农村现状 　　[作者简介]鲁雁飞（1965- ），男，山西榆社人，湖南艺术职业学院党委书记，教授，研究方向为高等教育与管理;张文（1973- ），男，湖南溆浦人，湖南艺术职业学院，讲师，研究方向为职业教育。（湖南 长沙 410012） 　　[课题项目]本文系全国教育科学“十二五”规划2012年度重点课题“产学研协同视野下高等职业教育集团化办学发展实证研究”（课题编号：DJA120298）和2012年度湖南省教育科学规划课题“湖南高等职业教育集团化办学发展模式研究”（课题编号：XJK012BZJ033）的阶段性研究成果。 　　[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）35-0018-02 　　高职教育集团化办学是一种新型的办学模式，是指以一个或几个办学实力较为雄厚的高等职业院校为核心，以契约或资产为连接纽带，由若干个具有独立法人资格的职业学校和相关企事业单位组成的职业教育办学联合体。2008年4月29日，湖南成立了衡阳农林职业教育集团。此后，湖南高职教育集团发展迅速，截止到2013年12月，湖南高职教育集团已经迅速发展到30家。这些集团基本对接了湖南主要优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业，其中对接省内规模企业达1357家。湖南高职教育集团整体发展迅速，但面向农村发展的情况不容乐观，并存在许多问题，亟待深入研究。 　　一、湖南高职教育集团面向农村发展的状况 　　1.高职教育集团拥有农村职业学校成员的状况。湖南高职教育集团大部分是由一家高职院校牵头、其他职业院校和企业加入的教育集团，其中就包含许多农村职业技术学校。而农村职业院校地处农村，其校园分布在村、镇、县城。早在2000年前，湖南在全省范围内贯彻实施农村教育综合改革，在辖区内的县城先后成立了职业教育中心，逐步使得每个县城至少有一所职业教育中心，部分地方还有一些其他的职业技术教育机构。县一级职业教育中心已经基本可以对本行政区域内的职业教育的全面管控，对县域内的职业教育学校的师资力量、设备、经费、生源等方面进行指导。湖南的高职院校一般都纳入了一些中等职业学校成为集团成员。例如，衡阳农林职教集团不仅拥有其他高等职业院校成员，而且把衡阳地区乡镇农校、常宁市烟洲农校、衡阳县职业中专、衡南县茶市镇农校、衡南县第五技工学校、隆回职业中专、武冈职业中专、湖南汨罗职业中专等纳入集团;湖南现代畜牧养殖职业教育集团加盟单位56家，其中高职院校7所，企业43家，还有4所农村中等职业学校。这种纳入农村职业学校为成员的办学模式，使得农村职业学校拥有更好的办学条件，基础设施得以提升，教育质量也随之提高，为提升劳动者专业技能和促进劳动力良性流动提供了基础。 　　2.高职教育集团为农民服务的状况。高职教育集团面向农村发展的一个重要表现就是为农民服务。对农民培训是高职教育集团为农民服务的一个重要措施，旨在提高他们的科技水平，锻炼他们的劳动技能，培养新型农民，推进新农村建设大发展。据相关统计，湖南很多高职教育集团开设了养殖技术、种植技术、农业科技等涉农专业，加强对农民技术培训，每年招收上万名学生。例如，湖南现代农业职业教育集团实施中非论坛农业援助项目，对有志为农村服务的青年搭建了成长平台;湖南商务职业教育集团从成立以来，已培训了2300余名农村专业合作社协会负责人、农村连锁管理人员，为湖南新农村建设提供了强有力的支持;湖南建筑职业教育集团为建筑行业培训了4000余名农民工;常德职业教育集团已培训农民技术员1600人，困难企业工人100人以上。据不完全统计，截止到2013年年底，湖南高职教育集团培训农业实用技术人员已超过120万人，为农村剩余劳动力转移培训超过300万人。此外，湖南高职教育集团还多次举行“送教下乡”活动。为了鼓励高职教育集团下乡送教，《湖南省教育厅关于开展“送教下乡”活动实施“新农村建设双带人培养工程”的通知》提出：“包括湖南省现代农业职教集团在内的所有拥有涉农专业的部分省级重点以上骨干学校牵头，以县级职教中心、电大分校、乡镇成人学校和农广校为阵地，通过与当地相关部门的配合，一起做好送教下乡工作。”高职教育集团在“送教下乡”活动中，提高了教学质量，促进了现代农业生产和新农村建设，满足