安康巿汉滨区中原镇财政所罗嗣栋同志基本情况.docVIP

PAGE 2 -安康市汉滨区中原镇财政所罗嗣栋同志基本情况罗嗣栋，男，汉族，1963年10月出生，中共党员，大专学历，1985年7月参加工作，现任汉滨区中原镇财政所所长、副主任科员。罗嗣栋同志一直扎根贫困山区从事财政工作，几十年如一日，爱岗敬业，无私奉献，竭尽全力做好乡镇财政工作，为山区人民管好钱、理好财、服好务。他扎实的工作、过硬的业务水平和勤奋的工作精神也得到了上级的认可和肯定，所负责的中原镇财政所多次被区政府、区财政局评为先进单位，他个人也多次被评为全区优秀财政干部、财税先进工作者、财政系统先进个人、财政系统先进工作者等称号。安康市汉滨区中原镇财政所长罗嗣栋同志主要事迹 在安康市汉滨区财政系统都知道有个财政所长叫罗嗣栋，他在距离城区100多公里的大山深处干了30多年财政工作，当了10多年的财政所长，30多年来，他立足岗位，扎根山区，他把自己的青春年华、聪明智慧、拳拳爱心都奉献给了财政事业和这里的老百姓，将毕生热血和赤诚丹心抛洒在这贫瘠的土地上，用满腔热忱与激情书写朴素无华的人生，用实际行动诠释了新时期共产党员的责任与担当。罗嗣栋，现年52岁，汉族，中共党员。1983年担任原枧沟乡麻庙村村长，1985年参加市人事局招干统考，以优异的成绩考进了叶坪区财政所。1997年，担任叶坪镇财政所所长。2001年，因全区财政所长实行异地交流，从叶坪镇交流到中原镇担任财政所所长。建制度，当好财政的“大管家”中原镇位于汉滨区北部，是北部片区最贫困的山区大镇之一。机构改革时，由原回龙、枧沟、中原、马坪四乡合并而成，财政供养人口多，外债高垒，包袱沉重，财政十分困难，甚至连政府日常运转都举步维艰，政府机关附近餐馆、商店等也因财政困难不愿和镇政府打交道。常言道：“巧媳妇难做无米之炊”。向来“干一行爱一行，干一行就要干好一行”的罗嗣栋，一接手中原镇财政所所长，便深深地感到肩上担子的份量。怎么办？具有多年财政工作经验的罗嗣栋坐不住了。他用了两个月时间，查阅前四年的全镇财政档案文件资料及账表，跑遍了全镇14个村127个村民小组，走访干部群众2千人次，向广大干部群众请教。功夫不负有心人，通过几个月的调研，罗嗣栋终于弄清了中原镇财政问题的原因：一是产业滞后，财政收入源头不足，基础设施投资等硬性支出与财政收入严重不符，入不敷出，导致外债高筑，基础设施建设、教师工资、“普九”达标等历史欠债累计达到210万元；二是财务管理不规范，制度不健全，损失浪费和“三角债”现象严重，仅“普九”达标时村委会、学校、工头、村民之间的“三角债”就达到52万元；三是财政监督职能弱化，没有根据财政工作的新形势、新特点与时俱进的改进财政工作，参谋不到位，监督失灵，造成了财政拮据的恶性循环。经过深入调研，罗嗣栋找到了“病根”，又经过认真思考，开出了“建制度、强管理；压支出、消外债；兴产业、求发展”的良方，力求在“管理”上下功夫，在“节流”上做文章，在“开源”上找路子。经过镇党委、镇政府领导的认真讨论，同意了他提出的全镇财政工作基本思路，并要求按这一思路迅速贯彻落实，尽快扭转全镇财政工作不利的局面。从此，他的“财政振兴”计划开始实施，拉开了开创中原财政工作新局面的帷幕。切实强化财政管理。罗嗣栋按照《预算法》和《会计法》的要求，严格“三公经费”管理。根据财政工作实际，制定了财政财务管理的“四项制度”，即：《财政财务管理制度》《部门经费使用据实申报制度》《重大支出会签制度》《政府机关支出定期公示制度》，使财政工作有章可循、有规可依。千方百计压缩支出。罗嗣栋结合全镇财政工作实际，实行了会议、检查接待由专人负责，实行机关食堂制，出差、接待派遣制，机关用水用电定额管理制，文件打印签批制等一系列措施。通过以上措施，仅2013年，节约支出12.2万元。努力消化不良债务。在严格杜绝当年发生新债的基础上，逐年消化解决债务，努力提升政府威信。近几年，通过增收节支还一点、清理镇村学校等账务剥离一点、当年公务费挤一点的办法，逐年化解，用了6年时间，就清理化解了全镇210万元不良债务，使中原镇财政步入良性循环，各项财政目标任务都能超额完成。抓产业，当好壮大财政的“开源人”“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。经济发展是财政收入的源头，财政收入是经济发展的反映。财政工作的好坏，关键在于产业是否强大。作为财政所所长，这是他在多年财政工作实践当中总结出来的，这也是他对经济与财政关系的深刻认识。因此，罗嗣栋坚持把兴产业作为财政工作根本大计，瞅准产业调整，促进农民增收，不断壮大财源。黄中坤，是中原镇东沟口村二组村民，一直想发展养殖业，但苦于资金困难不敢开始。罗嗣栋知道后，立即找到黄中坤进行座谈并详细查看了圈舍情况，提出了改造圈舍方案，帮助他在信用社贷款5000元，启动了养猪产业。到2011年年底，黄中坤养猪105头，养