学校食品卫生饮用水安全管理.DOC

PAGE PAGE 6学校食品卫生、饮用水安全管理 全市学校公共卫生培训班讲稿 郴州市教育局 朱贻祥2015-3-25加强学校食品卫生、饮用水安全管理的重要性和必要性（一）加强学校食品卫生、饮用水安全管理的重要性人以食为天，食以安为先。学校食堂的食品和饮用水安全工作关系到学生的健康与学校的稳定发展，责任重于泰山。 (二) 加强学校食品卫生、饮用水安全管理的必要性1、学校食堂是食品安全的高风险场所学校食堂是学校教学、科研、生活的重要组成部分，承担着为师生提供饮食的重要任务。学校食堂是劳动密集型服务业，其加工服务方式决定了学校食堂是食品安全的高风险场所，其加工制作的餐饮食品是高风险产品，因为它涉及到食品采购、验收、储存、加工、配餐等环节。2、学校食堂食品安全管理仍然薄弱许多学校食堂的设施设备仍很陈旧，不符合食品卫生安全要求;一些学校和学校食堂从业人员的卫生法律意识和食品安全意识仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已经不能适应现实需要。还有个别学校食堂把盈利作为经营的目的，忽视了食品安全的管理。目前我市中小学食品卫生和饮用水安全管理存在的主要问题主要表现：设施不完善，管理不规范，制度不落实。普遍性问题是：（一）安全常规管理制度在餐饮服务和食品流通环节没有得到较好的遵守。主要表现在：无证经营现象仍未杜绝；索证索票、食物留样、食品添加剂“五专” （专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）管理、餐厨废弃物管理等食品安全溯源和安全事故风险防范的要求领悟不透、执行不严；餐饮服务安全操作规范、管理人员与从业人员定期培训和健康体检制度没有得到全面落实。个别学校未明确校长为学校卫生与食品安全第一责任人、无专职或兼职的食品安全管理员。（二）农村学校（包括一些城区的边缘乡镇学校）饮用水安全仍然存在安全隐患。2014年全市学校食品卫生和饮用水安全检查，随机抽取的农村中小学大多数还是依靠自备井水，清洗消毒不到位，水质检测不到位。。 （三）有些饮用水卫生安全、传染病防控和食品安全基本制度在基层监管机构和学校执行层面流于形式，长期得不到落实。（四）近几年学校公共卫生安全事故时有发生。1．食品引起的食物中毒；2．饮用水引发的疫情；三、确保学校食品和饮用水安全制度落地。目前现状：各项制度健全，但仅写在纸上，挂在墙上，未落实到各个岗位上。（一）职责到位2002年国家教育部和卫生部下发了《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，其中明确规定：学校食堂与学生集体用餐卫生管理必须坚持预防为主的工作方针；学校食堂与学生集体用餐卫生管理实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。1、落实食品安全职责。学校校长是食品安全的第一责任人，主管校长具体负责学校食品安全工作，后勤负责人负责检查食堂食品安全落实情况，食堂管理员负责食堂日常食品安全管理工作，厨师长协助食堂管理员落实食堂各环节食品安全工作，校医（保健教师）负责食品安全的技术指导；年级组长和学生会干部负责学校食品安全工作意见反馈和协助处理学校食品安全突发事件工作的落实。2、专设食品安全卫生管理员。食品卫生管理员承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，主要职责包括：①组织从业人员进行卫生法律和卫生知识培训。②制定食品卫生管理制度及岗位责任制度，定期对制作执行情况严格进行检查，督促相关人员及时整改到位。③检查食品生产经营过程的卫生状况并记录，对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。④对食品卫生检验工作进行管理。⑤组织从业人员进行健康检查，督促患有有碍食品卫生疾病和病症的人员调离相关岗位。⑥建立食品卫生管理档案。⑦接受和配合有关监管部门对本单位食品卫生进行监督检查，并如实提供有关情况。⑧积极采用“五常法”或“六T法”等先进管理方法，即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律，六T法是天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进。⑨与保证食品安全卫生有关的其他管理工作。3．制订和落实学校食品安全突发事件处理预案。预案要明确分工职责、工作程序和要求，保证在处理紧急食品卫生安全事件时及时有序。相关人员定期培训，发现问题及时解决并上报主管单位。（二）监管到位重点督查学校食品、饮用水安全管理各项制度的落实。1. 完善、规范食品安全台帐制度。台帐内容应包括申请餐饮服务许可时准备的基础资料（原始上报资料和平面图）、餐饮服务许可证复印件、食品安全管理组织机构、各项相关制度、单位卫生安全日常检查记录、个人健康证明及卫生知识培训证明、食品原料和有关用品索证资料、食品药监部门监督检查记录的复印件等。2. 食堂从业人员健康管理制度①食堂从业人员须持有效健康证、培训证，新员工必须经体检、卫生知识培训合