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升值压力下人民币 　　人民币是不是被低估了?在近期,人民币会不会升值?人民币升值面临哪些压力?一旦启动升值,将会对国内外经济有些什么影响?这些深受关注的焦点问题,本文将一一解开。 　　 　　事件 　　人民币升值再成关注焦点 　　 　　在后金融危机时代,老掉牙的人民币升值这个话题,再一次成为世界关注的焦点。 　　3月11日,美国总统奥巴马发表讲话,就汇率问题向中国施压。此前于2月2日,奥巴马表示,我们必须处理汇率问题,以确保我们的货品价格不会人为地被推高,而他们(中国)的货品价格被人为地压低。 　　中国几乎同时对此做出反应,并且观点与美国严重对立,那就是一再重申人民币币值没有被低估,中国仍将坚持目前的汇率制度不变。 　　3月13日,美国钢铁工人联合会总裁Leo Gerard,呼吁奥巴马政府将中国列为汇率操纵国,并采取行动应对中国不公平的货币政策。 　　3月14日,国务院总理温家宝指出,人民币的币值没有低估,中国将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 　　3月15日,美国130名议员联名要求奥巴马政府“动用一切资源促使中国结束汇率操纵”,敦促美国商务部动用美国反补贴法应对中国的汇率操控,并要求美国财政部在4月15日的报告中将中国列为汇率操控国。 　　3月16日,美国纽约州参议员查尔斯?舒默公布“舒默议案”,并启动立法程序,再度就人民币汇率问题向中国施压。 　　3月31日,新任中国央行货币政策委员会委员夏斌表示,“现阶段人民币升值并不能扭转美国贸易逆差状况,中国将坚持有管理的浮动汇率制度。” 　　4月6日,美国宣布推迟决定是否把中国列为“汇率操纵国”。 　　 　　人民币汇率机制和历次改革 　　 　　改革开放以来,人民币汇率制度经历了从双重汇率到单一汇率、从固定汇率到有管理浮动汇率的转变。 　　如果以1994年汇率体制为界将这个转变过程分成两个阶段,那么1980年代初至1993年底是人民币汇率逐级大幅度贬值阶段,而从1994年开始,人民币汇率一直处于稳中有升的阶段。 　　1979年,人民币对美元的汇率是1美元兑1.56元人民币,当时还在计划经济的外汇管理体制之下,汇率是由国家制定的。 　　随着经济改革的发展,这种偏高汇率不能增加出口,于是1981年实行了双重汇率,1986年又改为法定汇率和外汇调节市场汇率的双重汇率,人民币贬值35倍。 　　从1994年1月1日起,中国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度:人民币以外汇市场供求为基础,允许市场汇率在一定范围内围绕基准汇率上下浮动。由此开始,人民币汇率逐渐走向市场化。 　　1996年中国又按国际货币基金组织规定的要求,提前3年实现了人民币经常项目下的可自由兑换,但对资本项目的外汇收支仍然实行严格管制。 　　1996―2005年的十年间,这种汇率制度对稳定中国外汇市场,促进国际贸易发展以及吸引外资等方面发挥了积极作用。 　　2005年7月21日起,中国开始第三次人民币汇率机制改革,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,而是参照一篮子货币、根据市场供求关系来进行浮动。 　　始于2005年的这次汇改,在实施近5年的这段时间内,对进出口贸易、国际投资、国际产业分工以及国内产业结构调整、货币政策及其调控机制,甚至是居民消费等方方面面,都产生了深远影响。 　　 　　现行汇制促生通胀 　　 　　1994年的汇改导致的后果是:人民币兑美元的汇率保持高度稳定,而外汇储备大幅上升。 　　就在1994年汇改之后,中国在当年爆发了改革开放后的第四次通货膨胀,通货膨胀率高达21.7%。在这次通胀中,外汇储备第一次成为通货膨胀的起因之一。 　　从现代西方经济学的观点看,外汇市场上的供求状况有时会严重地影响到基础货币的投放,并进而影响到物价水平。 　　1994年初,中国外汇体制改革取得重要进展,实现了官方汇率和市场调剂汇率的并轨,并开始实行银行结售汇制外汇管理办法。中国人民银行的外汇储备由年初的212.0亿美元猛增到516.2亿美元。基础货币的高速增长促使货币供给的相应增长,这被不少经济学家认为是1994年高通货膨胀的主要原因。 　　当时,外汇储备增加的主要渠道有两种,首先,人民币大幅度贬值引发的高额顺差;其次,外商直接投资增幅上升。当年实际利用外资额458亿美元,居世界第二位。 　　2005年至今,中国外汇储备额高达2.4万亿美元(2008年,中国外汇储备为1.58万亿美元。一年后,同比增长了51.90%。期间蕴含了空前的通货膨胀压力),居全球首位,占全球外汇储备总量的30%。 　　中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏认为,当前中国最大的经济风险来自于奇高的外汇储备额。 　　 　　压力 　　美国希望改变国内经济失衡