株洲天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目基本情况.DOCVIP

附件2:株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目基本情况表建设性质新建所属领域城镇综合开发-园区开发总投资795814万元实施模式BOT地区株洲市天元区项目概况本项目位于株洲市天元区五云峰国际生态新城，项目总用地面积7543667.03㎡（合11315.50亩），项目总投资估算795814万元。本项目拟建设内容为株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发，主要包含项目用地征地拆迁报批、道路基础设施建设、土地平整、地下综合广廊等建设。项目拟分四期实施建设。项目背景 随着株洲云龙示范区、天易示范区的建设以及重大交通基础设施的布局，株洲的城市空间结构与用地布局发生了重大变化，中心城区正逐步形成“一体三极、一主四副”的城市空间结构。其中五云峰片区是城市南下发展的重要载体，是高新副城的重要组成部分。同时，天元区发展已面临空间拓展和产业转型的双重瓶颈，拥有优越生态环境和较充足用地条件的五云峰片区已成为天元区谋求新发展的重要契机。进度计划 1.完成株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目的可行性研究报告并获得批复； 2.完成株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目的PPP?结构设计、项目产出说明和初步实施方案； 3.完成株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目的物有所值、财政承受能力评价； 4.2017年下半年完成天元区政府、区人大关于株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目实施方案的编制与审批； 5.2018年上半年启动株洲市天元区五云峰国际生态新城片区开发PPP项目的社会资本采购； 项目拟实施时间为2018年9月，计划完成时间为2048年8月。参与机构天元区政府 天元区城乡建设局 湖南天易集团 社会投资人交易结构1.天元区人民政府授权天元区城乡建设局为实施机构，授权国有资本出资方湖南天易集团和社会资本共同组建项目公司实施项目内容。2. 湖南天易集团与社会投资人共同出资组建PPP项目公司，天元区城乡建设局与项目公司签订PPP项目合同（特许经营协议）授予项目公司特许经营权。项目公司负责投资、建设、运维项目。社会资本采购1.采购方式：公开招标2.投标人条件：（1）、投资人须为具有独立法人资格，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目能力，资产负债率不超过65%；（2）、截至投标文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币5亿元；中华人民共和国境内注册并有效存续5年以上（含5年）的独立法人；（3）、投资人须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质，须具有有效的施工企业《安全生产许可证》；（4）、具有良好的银行资信，银行有效综合授信额度20亿元以上，银行信用等级或具有资质评级机构应评为AAA级（有效期内），近三年没有处于财产被接管、破产或其他不良状态；（5）、投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：自本项目资格预审公告发出之日起的前三年内有过项目的投融资建设经验；（6）、市场声誉：投资人守法经营，近三年无不良营业记录、投资人境内外业绩良好。（7）、本项目不接受联合体投标。基本经济技术指标1.投资额：795814万元2.建设规模：项目总用地面积7543667.03㎡（合11315.50亩），土地整理总用地面积6030227.03㎡（合9045.34亩）；新修道路基础设施总用地面积1513440㎡（合2270.16亩），道路总长59.86km；3.建设期：10年；4.项目合作期：拟定本项目特许经营期30年，其中项目建设期滚动合计为10年；5.资本金及比例：200000万元，占比20%6.股权比例：20%7.本项目的收入来源：本项目收入来源主要分为两部分，本项目的使用者付费为各入廊管线单位所支付的管廊租赁费（包含各入廊管线单位支付的入廊费和运维费）、道路运维费以及产业发展服务费、广告牌收入，对于使用者付费不足以覆盖项目的建设、运营成本及社会资本合理收益的差额部分，由政府方按照PPP项目合同约定给予项目公司可行性缺口补助回报机制使用者付费+可行性缺口补助风险分担1.风险类型 政策和法律变更风险；完工风险；融资风险；运营维护风险；自然风险。2.风险分配（1）政府承担的风险：政府审批延误风险、政策风险、政府支付风险、政府干预风险；（2）社会资本方承担的风险：融资风险、运营维护和完工移交等风险；（3）共担风险：质量风险、承包风险、可用性风险、不可抗力风险、环保风险等政策支持和配套安排特许经营期内，政府方保证本项目土地使用权依法取得，直至特许经营期结束向政府方指定机构移交本项目为止。将施工期间所需的用水用电连接至项目红线外一米处(具体位置将在项目施工图设计文件中予以标示)并承担由此产生的相关费用，并协调相关部门和利益主体提供必要资料和文件。为本项目办理建设