第五篇 经济法主体.pptVIP

四、审批许可的效力 审批许可后，设立相关企业的行为以及从事特定范围内的生产经营活动的行为，便成为一种合法的行为。获得批准许可而设立的市场主体或者获得批准许可经营的市场主体便有权从事批准许可范围内的生产经营活动。 第五章 经济法主体 教学目的与要求：在经济法理论和实践中，经济法主体的概念是至关重要的，因为每一个法律部门都有一定的法律关系及其主体，而且在法律部门划分中，一定的主体制度也是区别不同法律部门的一项辅助标志。因此，在学习经济法的过程中，对经济法主体进行探索，才能打下更好的基础。 教学重点：经济法主体的涵义、主体体系、市场准入制度 教学难点：经济法主体的涵义 教学内容： 第一节 经济法主体的概述 一、中国经济法主体理论的发展与变迁 二、经济法主体的概念 三、经济法主体的特征 四、经济法主体体系 （一）经济法主体的理论复制阶段 20世纪70年代末持续到90年代上半叶 （二）经济法主体的理论创新阶段 于 20世纪 90年代中期并一直延续至今 经济法主体概念 经济法主体 就是根据法律确定的社会责任而赋予不同资格的，代表不同利益倾向的权力享有者和义务承担者。 经济法主体的特征 （一）经济法主体具有经济利益性 （二）经济法主体具有纵横统一性 （三）经济法主体具有责任优先性 经济法主体体系 （一）国家（政府）主体 （二）市场主体 （三）社会中介组织 综合经济管理机关 部门经济管理机关 职能经济管理机关 经济监督机关 1、概念 社会中介组织：也称社会中间层主体，是指独立于政府与市场主体，为政府干预市场、市场影响政府和市场主体之间相互联系起中介作用的主体。 第一节 经济法主体的概述 2、社会中介组织的特征： (1)中介性 (2)公共性 以实现和维护公共利益为宗旨； 提供公共产品； 其行为具有公信力 第一节 经济法主体的概述 (3)民间性 成立的自发性； 地位的独立性； 组织具有自主性 (4)经费自筹性 第一节 经济法主体的概述 3、社会中介组织的功能 （1）服务功能 为政府干预经济服务； 为市场交易与竞争服务 （2）协调功能 协调政府与市场主体之间的关系 协调市场主体之间的关系 第一节 经济法主体的概述 （3）干预功能 市场规制 宏观调控 4、社会中介组织的分类 沟通性或社团性社会中介组织 监督性或调节性社会中介组织 经济鉴证类或公证类社会中介组织 思考问题： 1、为什么说社会中介组织是经济法的主体？ 2、社会中介组织的性质? 第二节 经济法主体责任制度 一、经济法主体责任制度的概念 二、经济法的责任形式 第六章 市场准入制度 教学目的和要求： 通过本章的教学，使学生了解市场准入制度的立法概况及意义，理解并掌握市场准入制度的概念、市场准入制度的立法模式，并能够掌握在我国实行混合模式的市场准入制度立法模式下，我国目前具体的市场准入制度。 第一节 市场准入法律制度概述 一、市场准入制度的含义 市场准入制度，是有关国家和政府准许公民和法人进入市场，从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。 市场准入制度是国家对市场进行干预的基本制度，它作为政府管理的第一环节，既是政府管理市场的起点，又是一系列现代市场经济条件下的一项基础性的、极为重要的经济法律制度。 二、市场准入制度的立法模式 1、? 自由放任模式 即国家对主体进入市场采取不干预政策，任何人 以任何方式进入市场，从事生产经营活动，都不被法律所禁止。一般认为，早期自由资本主义时期，西方一些国家曾采取过这样的立法模式。2、? 特许主义模式 特许设立原则是指由专门法律或命令的方式准入主体进入市场，它主要用于通过设立企业进入市场的情形。采取这种方式准许设立企业主要有以下形式：（1）由国家元首发布命令而设立；（2）经国家特许的方式设立；（3）由国家立法机关制定特别法律许可设立。  3、准则主义模式 准则设立原则是指由法律规定企业设立的必要条件，只要按照法定条件设立企业，不必经过行政批准，企业即可登记成立。为防止这一原则的滥用，许多国家一方面用法律严格规定设立企业的条件，一方面加强法院及行政机关对企业设立的监督，纯粹的准则主义很少。 4、行政许可主义模式 行政许可主义，又称核准主义，指企业经国家行政机关批准才能设立。 核准原则的特点是可以防止企业的滥设，但如果适用范围过大，则不利于企业的设立，因此，这一原则的施行范围日益缩小。 5、混合模式 根据市场主体的性质或市场主体拟从事的市场经营活动的类型等具体情况，分别采用行政许可主义和准则主义。 三、市场准入制度类型 1、一般市场准入制度。 这是市场经营主体进入市场，从事市场经营活动都必须遵守的一般条件和程序规则。 2、特殊市场准入制度。这是规定市场经营主体进入特殊市场从事经营