第四章：国外老龄问题与老年学.pptVIP

第一节 1982年之前国际社会对人口老龄化的认识 第二节 1982年第一次老龄问题世界大会 第三节 《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动 第四节 2002年马德里老龄问题世界大会 第五节 从健康老龄化到积极老龄化 第六节 国际老年学学术活动 第四章 国外老龄问题和老年学 第二次世界大战之后，世界人口突出的特点是人口激增。战后初期许多发达国家一度出现短暂的“婴儿潮”(baby boom)。那时人们对人口问题的全部关注都在世界人口的急剧增加上。战后初期，有的学者对人口老龄化已开始有所认识，但只限于英、美、法等发达国家。他们已意识到人口老龄化将来可能是个影响全局的问题。有些基金会已开始资助老龄问题研究并酝酿组织国际老年学会，但未形成广泛的社会影响，公众对其知之甚少。 第一节 1982年之前国际社会对人口老龄化的认识 第一节 1982年之前国际社会对人口老龄化的认识 公众对其知之甚少的原因在三个方面： 1、20世纪60年代，人类的预期寿命不高，中国古代“人生七十古来稀”的情况发达国家也是如此。 2、人类的自身能力不高，认为人口老龄化首先取决于死亡率下降即寿命延长，而没有认识到人口老龄化的决定性因素是生育率下降。 3、二次世界大战后，欧洲国家福利政策开始执行，在开始老年人数不多，高领老年人甚少，养老金支付和医疗保险问题上并未出现来的困难。 20世纪50年代，联合国的人口专家意识到人口老龄化的不可避免性，就委托法国著名人口学家皮撤组织专门班子研究人口老龄化问题。1956年皮撤完成了这项研究，发表《人口老龄化及其社会经济后果》。 这项研究以及其后的研究为联合国1982年在维也纳召开的老龄问题世界大会打下了理论基础，做了舆论准备。 第一节 1982年之前国际社会对人口老龄化的认识 1978年，联合国在33/52号决议中才决定举行一次老龄问题世界大会，由各国政府派代表团参加。这次会议于1982年7月在维也纳举行，有124个国家的代表团和162个联合国专门机构、非政府组织等共1 000多人参加。会议的最终成果是通过了《1982年维也纳老龄问题行动计划》。全文分序言、前言、导言(包括人口方面的背景材料、老龄问题的人道主义方面和发展方面)、原则、行动方面的建议、执行方面的建议，另有文件和附件约8万字。 第二节 1982年第一次老龄问题世界大会 这次会议的作用有几点值得提出： (1)第一次明确把人口老龄化看成世界性的问题。发展中国家60岁，区别发达国家的65岁。 (2)明确认为老年人问题和人口老龄化问题(即老龄问题)有联系也有区别。 (3)第一次明确老龄问题包括两个方面：人道主义和发展。 (4)会议重申《世界人权宣言》的基本权利应充分地、不折不扣地适用于老年人，因此各项政策要充实老年人个人的生活。 (5)研究老年人的发展问题，以使老年人的潜能能够得到充分发挥。强调老年人是社会的财富，能对社会做贡献。 (6)认为生活质量的重要性并不亚于长寿。强调尽可能的让老年人能够在自己的家庭和社会中，享受一种被视为社会整体一部分的感觉。 第二节 1982年第一次老龄问题世界大会 联合国在1982年以后做了几件对老龄问题很有影响的工作。 第一，1990年，第45届联合国大会第45/106决议决定10月1日为“国际老人节”，以引起全球重视老龄问题。 第二，1991年，联合国提出《联合国老年人原则——愿长寿者颐养天年》的重要文献，并经1992年联合国大会通过。强调并鼓励各国政府将其中的重要条款纳入国家方案中。该原则分为独立、照顾、自我实现、尊严四部分，总共18条。 第三，1992年9月17—19日，在联合国支持下，由美国加利福尼亚州圣迭戈大学组织在圣迭戈召开了一次规模庞大的人口老龄化国际会议，旨在回顾和评估【行动计划】的情况和问题。是1982年以后规模最大的一次半官方会议。我国也派了庞大的代表团参加。 第三节 《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动 第三节 《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动 第四，为了宣传、推动老龄问题研究和老龄工作，联合国社会事务部1991年在马耳他建立了一个国际老龄问题研究所。该所经常性的老年性工作之一是开设一个月到三个月的培训班，培训发展中国家老龄工作人员。研究所还对少数人员提供进一步进修硕士学位课程的研究生班，这些研究生班与马尔他大学合作培养。该所与我国老龄系统和研究机构有着密切的合作关系。 第五，联合国制定了到2001年解决人口老龄化问题的全球目标——一个在新的行动计划出台前的目标，以利于推动工作。 第六，发表《联合国老龄问题宣言》。 第七，在1994年国际人口与发展会议中讨论人口老龄化和老年人口问题。 第八，把世界首脑会议主题“人人共享的社会”应用到老年人主题，建立一个不