中国大陆贸易失衡之成因分析-国际经济情势双周报-中华经济研究院.DOCVIP

PAGE 12　國際經濟情勢雙週報　第 1810 期國際經濟情勢雙週報　第 1810 期　 PAGE 13壹、專題分析中國大陸貿易失衡之成因分析蔡依恬 中華經濟研究院國際所輔佐研究員一、前 言隨著中國大陸改革開放以來，經濟成長模式主要是透過積極吸引外資與大力發展加工貿易而形成的出口導向型發展模式。雖然經濟成長加速且工業化進程加快，但此也讓中國大陸面臨著相當矛盾之局勢，亦即貿易失衡問題持續引發各國關注，並導致國際間貿易摩擦急劇增加。自1990年代以來，中國大陸對外貿易蓬勃發展，其中出口貿易成長快速，出口金額在2000年已達2,492.0億美元，至2005年更一舉達到7,619.5億美元。出口的快速成長也帶動貿易出超金額持續上揚，由1990年代的小幅出超，至2005年達到1,020億美元，此金額較十年前相比增加853億美元，而貿易出超金額在2008年達到最高峰2,981.3億美元。2009年全球爆發金融危機，出口受挫下亦影響貿易餘額，當年度貿易出超金額下降至1,956.9億美元。不過，隨著全球經濟逐漸緩慢復甦下，出口市場逐漸回暖，貿易出超金額在2012年恢復至2,303.1億美元，2013年達到2,590.1億美元。（參見表1）中國大陸在貿易出超且金額持續擴大下，導致主要貿易夥伴的美國與歐洲及印度等國紛紛提出抗議，並且許多國家也因此對中國大陸發起各種貿易救濟調查，以及採取許多反傾銷措施。在此背景下，下一節將依據中國大陸貿易發展情勢，分別逐一探討造成貿易失衡之成因，並探討是否能消弭貿易失衡問題，以及最終中國大陸整體貿易情勢是否能回歸平衡，以確保中國大陸經濟能朝向可持續發展之道路前進。二、中國大陸貿易結構有鑑於中國大陸貿易出超金額持續擴大，各國也持續關注中國大陸貿易失衡的情況，本節將對中國大陸的貿易方式、企業類型、產品結構與對外貿易夥伴等面向，逐一分析目前中國大陸貿易失衡的結構，以對貿易平衡之格局有所進一步瞭解。表1 中國大陸歷年進出口貿易金額單位：億美元年別出口進口貿易餘額（+出超/-入超）1995年1,487.8 1,320.8 167.0 1996年1,510.5 1,388.3 122.2 1997年1,827.9 1,423.7 404.2 1998年1,837.1 1,402.4 434.8 1999年1,949.3 1,657.0 292.3 2000年2,492.0 2,250.9 241.1 2001年2,661.0 2,435.5 225.5 2002年3,256.0 2,951.7 304.3 2003年4,382.3 4,127.6 254.7 2004年5,933.3 5,612.3 321.0 2005年7,619.5 6,599.5 1,020.0 2006年9,689.7 7,914.6 1,775.1 2007年12,204.6 9,561.2 2,643.4 2008年14,306.9 11,325.7 2,981.3 2009年12,016.1 10,059.2 1,956.9 2010年15,777.5 13,962.4 1,815.1 2011年18,983.8 17,434.8 1,549.0 2012年20,487.1 18,184.1 2,303.1 2013年22,090.1 19,499.9 2,590.1 資料來源：CEIC資料庫。（一）依貿易方式看在貿易方式中，中國大陸的主要貿易結構可區分為一般貿易與加工貿易，而加工貿易為中國大陸在對外貿易統計上所運用之特殊範疇。在中國大陸的對外貿易統計中，加工貿易包括「來料加工裝備貿易」和「進料加工貿易」。隨著全球化的進步與貿易自由化的進一步發展，特別是高新技術產業、國際產業結構的調整、跨國企業貿易快速成長及國際分工更為精細等，皆因應中國大陸加工貿易油然而生。再加上中國大陸多年來一直實施出口導向型的對外貿易政策，大力鼓吹發展加工貿易。在加工貿易的優惠政策激勵下，加工貿易也迅速壯大起來，占出口比重連續十二年呈現過半。自金融危機爆發後，受到國際需求不振影響，此比重才開始回降。目前加工貿易仍是中國大陸貿易出超的主要來源。自1995年到2013年加工貿易出超金額持續增加，由153.0億美元擴大至3,637.8億美元。然而，在一般貿易方面，1995年至2000年貿易餘額皆還呈現出超300億美元左右，但自2009年來，一般貿易則持續出現入超且金額持續擴大，由2009年的入超19.6億美元，至2011年達到表2 中國大陸主要貿易方式之進出口貿易金額單位：億美元年別 出口進口 貿易餘額（+出超/-入超）一般貿易加工貿易一般貿易加工貿易一般貿易加工貿易1995年714.1737.2433.8584.1280.3153.01996年629.4843.