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环境管理赵文晋1
课程简介环境管理学是一门专业基础课,该课程从环境科学的基础理论出发,讲授环境管理的理论基础、方法和手段,介绍国内外环境管理制度及其发展趋势。通过教学,使学生掌握环境管理的基础理论与方法,熟悉环境管理法规与制度、标准,了解国内外环境管理实践的进展。 教学基本要求:1、全面掌握环境管理的基本理论,对环境管理学的理论基础有全面认识。2、系统掌握本学科的基本概念、基本理论以及有关的环境管理制度。3、注重培养学生的思维能力,采用理论与实践相结合,理论讲述与案例分析相结合的方法进行教学,培养和提高学生分析问题和解决问题的能力,使学生完成本门课程的学习任务之后,能够自觉地对实践中存在的问题进行反思并提出解决办法。1 绪论1.1环境问题及人类环境管理思想的发展1.2环境管理学及其研究对象与任务1.3环境管理手段1.4环境管理类型与模式1.5环境管理的职能1.1环境问题及人类环境管理思想的发展环境中华人民共和国环境保护法》明确指出:“本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”其中,“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的因素的总体”,就是环境的科学而又概括的定义。它有两层含义:第一,环境法所说的环境,是指以人为中心的人类生存环境,关系到人类的生存与发展。第二,随着人类社会的发展,环境概念也在发展。环境问题环境问题:指由于人类活动或自然因素的干扰作用于周围环境所引起的环境质量变化和环境系统结构的破坏,以及这种变化对人类及其它生物生存与发展造成的影响。环境问题可分为两大类:一类是由于自然因素的破坏和污染所引起的。如:火山活动,地震、风暴、海啸等产生的自然灾害,因环境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物质产生的放射病等。另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。 环境管理思想的发展第一阶段:无意识阶段主要特征:环境问题处于初级阶段,对人类的生存和发展未造成显著影响。人类早期的生产生活活动,基本的生活需求:吃、穿、住、行,需要人类进行生产,因乱采、乱捕破坏人类聚居的局部地区的生物资源而引起生活资料缺乏甚至饥荒,或者因为用火不慎而烧毁大片森林和草地,迫使人们迁移以谋生存。以农业为主的奴隶社会和封建社会的环境问题:是在人口集中的城市,各种手工业作坊和居民抛弃生活垃圾,曾出现环境污染。 环境管理思想的发展第二阶段:20世纪60年代-70年代初⑴出现了大规模环境污染,局部地区的严重环境污染导致“公害”病和重大公害事件的出现。⑵自然环境的破坏,造成资源稀缺甚至枯竭,开始出现区域性生态平衡失调现象。主要特征:因环境问题造成的公害事件使人类明显意识到环境问题对人类生存所造成的影响,因此,将环境管理的重点集中于局部地区污染的治理。代表性的著作:《寂静的春天》、《增长的极限》。针对上述问题,人类提出了协调发展理论,它是这一时期开展环境管理的理论基础。环境管理思想的发展名称时间地点原因马斯河谷事件1930.12比利时有害气体和煤烟粉尘多诺拉事件 1948.10美国二氧化硫与金属元素、金属化合物相互作用 伦敦烟雾事件1952.12英国二氧化硫和烟尘洛杉矶烟雾事件1940-美国炭氢化合物水俣事件1950-日本甲基汞富山事件1963-日本镉 四日事件1960-日本二氧化硫、金属粉尘 米糠油事件 1968日本多氯联苯 环境管理思想的发展第三阶段:20世纪70年代中后期因为两次石油危机、发达国家污染治理取得的显著效果及粮食等问题的解决,人类对环境总是的关注显著降低。环境管理思想的发展第四阶段:20世纪80年代全球性环境问题的出现,使人类意识到环境问题从局部的环境污染发展为全球性的环境问题,将环境与发展的关系给予重点关注,于1992年正式提出“可持续发展”理论,成为人类社会总的发展目标,也为环境管理提供了理论基础。主要变化:环境问题的性质变化:污染性问题——污染+生态破坏+全球性问题影响程度变化:生存——生存与发展影响范围变化:局部——全球环境管理思想的发展名称简介全球气候变暖近100多年来,全球平均气温总得看为上升趋势。进入八十年代后,全球气温明显上升。1981-1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃ 。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料,排放出大量的CO2等多种温室气体。前工业时代(1750年前):280ppm1980年:335ppm1988年:350 ppm1990年:354 ppm2050年:450 ppm2075年:500-600 ppm 环境管理思想的发展名称简介臭氧层破坏臭氧层位于地球大气层平流层顶部,其中臭氧含量占这一高度气体总量的十万分之一。南
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