温州投资效益分析.docVIP

温州投资效益分析 　　摘要：人们普遍认为，投资是温州经济增长的主要推动力。本文分析了温州的投资与GDP的关系，发现其单位投资的产出在不断下降。文章认为，经济制度存在缺陷是造成这种现象的根本原因，并从3个方面进行了论证。文章提出了解决措施是要转变政府职能和改善经济发展的环境。 　　关键词：温州　制度改革　投资效益 　　 　　一、问题：温州的投资效益低下 　　 　　不可否认，投资对温州经济的增长有很大的拉动作用。有人测算出：1985―2003年间。温州经济平均年增长率达到16.02％。其中，资本投入对总增长的贡献率达到56.47％，劳动投入对总增长的贡献率只有6.41％，技术进步贡献率为37.13％。因此。推动温州经济增长的主要动力是资本投入。 　　西方经济学认为：资本指生产过程中使用的各种生产设备，如机器和厂房。为简化分析。我们往往把固定资产投资作为衡量资本的变量。而投资要发挥拉动经济的作用，是需要其他生产要素共同配合的。西方经济学把生产要素分为三类：劳动、土地和资本。劳动是劳动者所提供的服务，包括体力劳动和脑力劳动。土地是指生产中所使用的各种自然资源，如土地、水、矿藏和森林等。加上我们前面说的资本。就构成了传统的“生产三要素说”。后来。又增加了一种生产要素一企业家才能，即企业家对整个生产过程的组织与管理工作，“生产的三要素说”也就发展成为“生产的四要素说”。 　　其实。投资是一种整合资源的权力。单位投资的产出。是衡量一个社会交易成本高低的重要指标。单位投资的产出与单位实际资源的产出，并不存在一致的关系。为说明这个矛盾的现象，本文将1980年至2007年间温州地区的固定资产投资所产生的GDP变化情况，做成图一：将温州地区的工业企业的年均产值(元)、劳动力(人)和耕地面积变化量(公顷)以及温州的实际GDP这四者的对数值的变化情况，做成图二。 　　需要说明的是：1.所有数据都来源于温州各年的统计年鉴和温州市统计局网站：2.耕地面积变化量是用上一年的耕地面积减下一年的耕地面积：3.劳动人口是结合多个年份的数据后，将温州历年总人口乘以0.45；4.将工业企业单位产值近似为企业家才能投入，存在指标不全面的缺陷：5.这里没有考虑技术的影响，没有加入能耗的对数变化曲线。 　　从图一中我们可以看出，1980―2007年间，温州地区单位投资的产出呈现不断下降的趋势，即单位产出需要的投资量越来越大。从资源的角度看，也就是资源之间的实际交易成本在不断上升。或者说，制度维持成本在不断上升：从图二中我们可以看出，1981―2007年间，除了温州工业企业的年均实际产值和温州实际GDP的变化一致外，另外两个变量均与实际GDP变化并非严格一致。这也说明，整合这些资源的工具一投资或资本的作用效果并不明显，倒是温州中小企业的规模化或温州企业家的才能在推动经济增长中发挥了较大作用。 　　 　　二、原因：经济制度存在缺陷 　　 　　温州的投资效益低下，根本原因在于经济制度存在缺陷。地方政绩考核制度和官员任命制度，使得地方的经济规划受制于个人利益和部门利益，要素市场建设和基础设施建设不能满足经济发展的需要。粗放型的经济增长模式，又造成对各类资源的过度使用。在经济增长存在路径依赖和单一性的大背景下，温州的企业都固守在劳动密集型产业，市场交易方式传统，运作方式单一，企业之间恶性竞争和重复建设。进而使资源的单耗不断增加，各种生产要素的价格不断上升，市场需求被迅速满足，拉动资源整合的工具一投资的效益也不断下降。 　　由温州民资而言，导致其投资效益低下的制度原因在：1.在投资领域和融资渠道上，对民资存在制度限制。据统计，在中国，国有经济投资领域约80个，外商投资领域约60个，非国有经济投资领域约40个，许多对外资开放的领域如保险、电信、银行等行业。对国内民间资本的介入仍有严格的限制。民企从国有银行很难获得贷款，从证券市场很难获得融资。在温州，越来越多的中小企业通过民间借贷的方式来维持发展。这些民间贷款的利率，一般高于银行利率的4倍左右，有的甚至高出10倍：利率的上升和有限的投资领域都使得温州的民间资本使用成本高，竞争过度，效率下降：2.管理部门太多，对个私企业的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、环保等多达20多个部门，这必然使得民企的税费负担重。据调查。温州民企认为负担重或较重的占70％以上，认为乱收费严重或较严重的占74％。每年光有账可查的收费就达30个亿，这使其比上海企业税费支出高2―3个百分点，比广东企业税费高4―5个百分点；3.现代企业制度不完善。就投资决策而言，调查显示：温州民营企业主个人做出的占61％，管理层集体做出的占28％，专家帮助做出的占11％。大部分投资，都没有充分考虑配套要素的支持和自身核心竞争力的提高，只有30.4％在投资时，才考虑到现有业务