(8.4)瑞祥煤矿验收调查报告初稿.docVIP

神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目（60万t/a）竣工环境保护验收调查报告 YHJ 前言神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目（以下简称“瑞祥煤矿”）位于神木县西北约35km处，行政区划隶属神木县孙家岔镇。该项目由神木县孙家岔镇车尔盖沟煤矿和原神木县孙家岔镇庙梁煤矿通过资源置换整合而成，整合区域为Z2区，整合区南北长2.81km，东西宽2.31km，井田面积6.4988km2。整合后矿井设计生产能力0.60Mt/a，区内含煤地层为侏罗系中统延安组地层，批准开采 开采3-1、4-2上、5-2煤层，采用斜井开拓方式，可采储量15.25Mt，服务年限18.2年。工程投资28663.65万元，其中环保估算投资为1595万元，占工程建设总投资的5.56％。2009年11月，陕西省国土资源厅以陕国土资矿采划[2009]71号文“关于划定神木县瑞祥煤业有限公司矿区范围的批复”对矿区范围进行了划分；2010年3月，山西华能设计有限公司编制完成了《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合实施方案开采设计方案》，陕西省煤炭生产安全监督管理局以“陕煤局发[2010]74号”文件对本项目的开采设计进行了批复；2010年12月，煤炭科学研究总院西安研究院编制完成了《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目（60万吨/年）环境影响报告书》；2011年3月1日，榆林市环境保护局榆政环发【2011】48号文对项目环境影响报告书进行了批复。瑞祥煤矿整合过程中发现，井下大巷掘进时遇到了一个宽约400m的无煤带，井下辅助运输大巷位置、首采工作面长度及巷道布置，井口位置、对井筒基岩段支护方式都必须做必要的调整。同时，需要对部分地面和井下设施、设备进行变更。因此，2016年山西约翰芬雷华能设计工程有限公司编制了《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合实施方案开采设计变更》；2016年7月11日陕西省煤炭生产安全监督管理局以（陕煤局复[2016]39号）关于本项目的煤炭资源整合开采设计变更批复。2017年4月，延安力舟环保咨询服务有限责任公司编制完成《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目（60万吨/年）工程变更环境影响补充说明》。项目于2011年3月开工建设，2016年5月建成完成，2016年9月20日，项目进入联合试运转阶段。2010年7月榆林市緑巨人水利设计有限责任公司编制完成《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合工程水土保持方案报告书》，2010年8月9日，榆林市水保监督总站以榆市水监函[2010]62号文对“神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合工程水土保持方案报告书”予以批复；2011年1月3日，陕西环科院工程监理有限公司承担了该项目的环境监理工作， 2017年7月编制完成了项目施工环境监理报告，并经过专家技术评审。2013年12月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合工程（60万t/a）生态环境治理方案》，2014年1月17日，榆林市环境保护局以榆政环函[2014]19号给予了“神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目生态环境治理方案”的审查意见。根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局第13号令）等相关规定，项目应编制竣工环境保护验收调查报告。2017年5月5日，榆林市环境保护局委托榆林市环境监测总站承担该项目竣工环保验收调查工作。接受委托后，榆林市环境监测总站组织技术人员进行现场踏勘，收集了与项目竣工环境保护验收相关的信息和资料，确定项目竣工环保验收调查实施方案。根据项目验收调查实施方案，工程技术人员深入现场调查，研阅与竣工环保验收相关的项目设计、环境影响评价、环境监理、水保方案、生态治理等技术资料。依据环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告书及批复文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析工程在建设和运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。对生态环境产生的影响进行现场调查，对受影响区域环境质量和项目污染源进行监测，同时进行了项目公示和公众意见调查。在此基础，于2017年8月编制完成了《神木县瑞祥煤业有限公司煤炭资源整合项目（60万t/a）竣工环境保护验收调查报告》。报告编制过程，得到了榆林市环境环保局、神木县环境保护局及建设单位的大力支持与协助，在此一并致谢。1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015年）； ⑵《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年）；⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）；⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年）；⑸《中华人民共和国噪声