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要正视草原牧区三元一体复合结构 　　古代，长城以北广大草原为北方游牧民族的游牧区。清朝晚期，为缓和内地人口压力和社会矛盾，实行“开放蒙荒”“移民实边”政策，内地大批饥民涌入草原垦殖种地，拉动了内蒙古农业和手工业的发展，也人造了毛乌素和科尔沁两大沙地，使草原游牧业单一格局变为农区、半农半牧区、牧区同时并存。 　　牧区，一般来说在地区产业结构中畜牧业比重大。改革开放以来，农区畜牧业比重提升，单从比重讲，农区牧区差别不大，有人就统称为农牧区、农牧民。这种称呼，实际上混淆了牧区的地区特点和民族特点，也妨碍了人民政府对牧区实行特殊政策。从草原学、经济学、民族文化学角度，草原牧区具有生态功能、经济功能、文化功能。因此，有必要对草原牧区重新界定。我认为，草原牧区是在社会主义市场经济条件下的轮牧畜牧业专业区、草原生态的保护区、蒙古族传统文化的保留区。三区，也是三元，复合构成草原牧区这个整体，叫做“三元一体”。 　　 　　 一、轮牧畜牧业的专业区 　　 　　 实行工业化，有人简单地认为就是村村建工厂，处处办矿山。实际上早己实现工业化的发达国家，除城市外也有乡村、草场、森林、农田、自然保护区、原住民保留区，各地依功能不同，按区域安排经济布局。 　　 牧区的畜牧业与城市郊区养殖业不同，西方尤其是欧洲工厂化养殖业达到相当高的自动化水平，但违犯了一条基本自然规律―――家畜是食草动物，不是食肉动物。为补充配合饲料营养不足，竟把牛血、牛下水、牛骨头烘干粉碎拌在饲料中喂牛。这就等于牛吃牛，牛吃牛必然得疯牛病！牧区畜牧业与农村的养殖业也不同，农村家畜家禽适应于定居，以饲料为主，饲料来源以作物秸秆为主。通过规模饲养，畜产品能够占很大市场份额，但自然条件必须相对优越，土壤肥沃，降水偏多，日照充足，这是草原牧区所不及的。牧区的畜牧业是适应放牧的能跑善走的传统畜种，以畜群为单位，在天然草场上放牧采食牧草而获得畜产品的畜牧业。草原牧区的畜牧业或四季轮牧，或两季轮牧，或地段轮牧，或小区轮牧，都必须轮牧，这样才有利于牧草恢复再生，也能使牲畜吃到营养丰富而又新鲜的牧草，故称轮牧畜牧业。这种饲养方式有三大优势：因充分利用自然力，一是生产成本低而生产效率高；二是劳动生产率高；三是轮牧既利用自然资源又保护自然资源。轮牧畜牧业的畜产品尤其肉乳食品也有三大优势：一是抗寒耐冻；二是具有保健功能；三是没有污染都是绿色食品。牧区轮牧畜牧业的畜产品具有独特风味，是农村舍饲畜牧业的畜产品所不能代替的。有人认为牧区放牧畜群是原始生产方式，是落后的，极力用农村喂猪养鸡的办法改造牧区的生产方式。而早已实现畜牧业现代化的美国，却偏偏还在放牧，还要倒场实行季节轮牧，一位农场主还声称：“是跟蒙古人学会轮牧的”。 　　市场经济是讲究生产布局的。德国经济学家杜能的孤立国圈层理论，是按运输费用大小决定经济圈的层位，把畜牧业摆在最边远的外圈。现代经济布局理论尽管门派林立，但都依据运输费、劳动费、聚集力三要素来做分析问题的依据。今天不管环渤海经济区，还是内蒙古西部经济小区，牧区的几个关联因素都可不及城市和农村，必然摆在最外层。历史上的牧区，是由自然、历史、经济因素决定的，而现代社会的牧区，也是由自然、经济、民族因素决定的，是客观存在的。在市场经济体制下，各经济圈只要发挥自己的优势，就能获得土地利用的最大的长期利益。从牧区畜产品的三大优势看，因肉奶食品独具风味而受到市场欢迎，还能占据一定市场份额。从生产方式上，既有利于合理利用草原资源，也有利于保护草原生态环境，符合国家整体利益。因此，草原牧区不仅不应被城市农村取代，而且成为市场经济条件下轮牧畜牧业的专业区。 　　 　　 二、草原生态的保护区 　　 　　草原是陆地上较大的生态系统，其功能仅次于森林生态系统。草原植被具有生态服务多项功能：一是美化环境，减少污染；二是防风固沙，保护土地；三是保护水土，防止流失；四是维系生物多样性等。草原植被繁茂时人们只知道牧草资源的养畜功能，而对草原植被的生态保护功能缺乏理性认识，直到草原退化刮起沙尘暴时才从睡梦中惊醒。实际上，草原植被的生态保护功能无时不刻发挥着作用，吸入二氧化碳放出氧气，吸收有害气体净化空气，保护着大地，守护着草原，为人类创造舒适的生存环境而默默地工作着。如果破坏了植被必然引发一系列生态灾害，比如，中国汉代在朔方郡开荒，人造了乌兰布和沙漠。清代的“开放蒙荒”“移民实边”政策，人造了毛乌素沙地、科尔沁沙地，俄国人修中长铁路而砍伐森林，又人造了呼伦贝尔沙地。解放后的垦草种粮，不仅使草原面积减少，还使仅存的草原退化，原有的沙漠蔓延，这样粗暴地对待脆弱的草原，暴发沙尘暴则不可避免。如果今天在工业化、城市化过程中不保护草原生态环境，保护生物多样性，内蒙古草原若干年后将变成荒漠，不仅使本区各族人民失去生存空间，还会危及东北平原、华