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浙江企业集群式走出去现状与对策研究 　　在对外开放新阶段，浙江新型国际化进入战略提升期，从“引进来”为主向“引进来”和“走出去”并重的战略导向更加明确，以“走出去”开拓国际市场稳定外需、推动产业升级和结构调整、缓解省内产能过剩和资源短缺矛盾，实现浙江经济社会可持续发展的战略意义更加凸显。与单个企业“走出去”相比，集群式“走出去”更体现了政府的引导或参与，这也在逻辑上使得企业的选择和政府战略导向趋于一致，也使得通过集群式“走出去”来实现产能过剩行业转移、减少贸易摩擦、调整国内产业结构有了现实意义。同时，基于中小企业居多，产业集聚发展的浙江特色，谋划企业集群式“走出去”新方略，提高国际竞争力，已成为浙江加快实施“走出去”战略的重要任务。 　　 　　一、浙江企业集群式“走出去”的现实基础 　　 　　近年来浙江对外投资合作持续快速增长，市场多元化布局基本形成，行业优势逐步凸显，境外经贸合作区和工业园等业务发展模式不断取得新的进展；企业国际化水平日益提高，为集群式 “走出去”奠定了良好的基础。 　　（一）对外投资进入快速发展阶段 　　截至2010年，浙江国际资本的净流出值(NOI：Net Outward lnvestment)仍为负值，但值得注意的是，2004年以后浙江NOI的增长率，即(NOIt-NOI(t-l)／NOIt，呈现明显逐步下降的趋势，表明浙江对外直接投资与利用外国直接投资之间的差距越来越小，尤其是2008年浙江人均GDP突破6000美元以后，NOI出现负增长。根据邓宁的投资发展路径理论(IDP Investment Development Path)，浙江对外投资进入了快速发展阶段。截至2010年底，浙江经审批和核准的境外企业和机构共计4564家，累计境外投资总额83.6亿美元，累计中方投资额71.8亿美元，对外投资境内主体数和境外机构数连续多年居全国第一。2010年实际对外直接投资规模跃居全国大陆省市区第一。在对外投资快速发展阶段，集群式“走出去”具备了良好的基础。 　　（二）投资主体实力明显增强 　　近年来，浙江对外投资主体实力不断增强，主要体现在对外投资大项目明显增多，跨国并购发展迅速。近五年来，浙江境外投资项目单体平均规模从2006年的92万美元上升到2010年的533万美元。2010年，浙江中方投资额在500万美元以上的境外投资大项目共有299个，投资额约占总量的80%。跨国并购项目从以往平均每年3-4个，到2009年的20个，并于2010年迅速增至43个，并购规模占到同期对外直接投资的75%，在数量和规模上均居全国大陆省份第一。投资主体实力增强，示范和带动效应逐步扩大，有利于推动省内企业集群式“走出去”。 　　（三）区域分布相对集中 　　浙江对外投资合作已遍布六大洲129个国家和地区，市场多元化格局已经形成，但区域集中度还相对较高。截至2010年，浙江企业对中国香港、瑞典、美国、越南、俄罗斯联邦、德国、刚果（金）、泰国、澳大利亚、蒙古10个最大投资目的地中方投资额累计53.71亿美元，占全部中方投资累计额的74.8%。2010年当年，浙江对亚洲、欧洲、非洲和北美洲的中方投资额占比达到96.6%，其中亚欧两洲达到81.8%。投资区域的相对集中，为浙江集群式产业转移提供了深度挖掘的市场基础。 　　（四）行业优势逐步凸显 　　浙江境外投资行业主要分布在纺织服装、轻工、机械、电子、批发和零售业、交通运输和建筑业等15个行业，其中纺织、机械、电子等浙江传统优势行业占一半以上。国际承包工程领域从原来的住宅建筑、市政交通等施工承包为主，进一步发展到建筑、制造加工业、石油化工、电力水利、设计咨询等行业，且涉及的领域在不断扩大。“走出去”行业优势逐步凸显，为企业集群式对外投资奠定了良好的产业基础。 　　 　　二、浙江企业集群式“走出去”的主要模式和特点 　　 　　（一）主要模式 　　从功能上分，目前浙江企业集群式“走出去”主要有两大类型：一是营销网络型集群式对外投资，主要形式为境外商城、境外品牌展示（贸易）中心等；二是生产加工型集群式对外投资，主要形式为境外经贸合作区（工业园）。 　　1. 营销网络型集群式对外投资。浙江境外营销网络机构数量多年来居全国首位。1998年，浙江中华商城有限公司在巴西独资创办全国首个境外商城，此后几年中，浙江企业先后在喀麦隆、俄罗斯、荷兰、阿联酋、美国、蒙古、英国、智利、芬兰等国家建立了15个境外商品城，带动近500家企业“走出去”。境外商城是浙江企业集群式“走出去”的最初模式，已成为企业建立境外营销网络，开拓国际市场的重要平台。近年来，浙江政府大力推动境外营销网路建设，不断创新形式，如建设海外浙江品牌展示（贸易）中心，推动企业集群式“走出去”，促进名特优新产品以更高附加值抢占海外市场，同时推动浙