浙江食盐场供应应急预案-欢迎访问浙江盐业集团网站.DOCVIP

PAGE PAGE 1附件浙江省食盐市场供应应急预案为有效预防和及时消除因突发事件引发的食盐市场异常波动，保证食盐市场供应和价格稳定，满足居民日常基本生活需要，维护社会秩序，参照《全国生活必需品市场供应应急预案》，结合我省食盐市场实际，制定本预案。 一、组织领导和部门分工  （一）组织领导  食盐市场供应应急工作由省盐务管理局、省盐业集团公司（以下简称省局、省公司）统一领导。 为加强对我省食盐市场供应应急工作的组织领导，建立分工负责、配合协调的工作机制，成立浙江省食盐市场供应应急指挥部（以下简称“省食盐应急指挥部”），由省局、省公司领导和省局、省公司各职能部门负责人组成，省局局长任总指挥，省公司总经理任副总指挥。 各市、县（市、区）盐业部门成立相应的食盐市场供应应急机构（以下简称食盐应急机构）。 省食盐应急指挥部职责：1.指挥全省食盐市场异常波动应急工作,研究决定启动应急预案，制定应急措施,作出应急决策；2.负责向省政府及主管部门报告；3.负责向媒体发布信息；4.必要时采取紧急措施调运食盐；5.组织协调地区之间应急工作；6.负责实施应急工作奖惩制度。省食盐应急指挥部下设办公室，日常事务由省局、省公司食盐运销部门承办，食盐运销部门负责人兼任办公室主任。省食盐应急指挥部办公室职责：1.组织落实省食盐应急指挥部决定；2.督促省局、省公司各职能部门及各市、县（市、区）食盐应急机构执行省食盐应急指挥部决定,并检查执行决定的情况；3.协调各部门、各单位间的食盐应急工作。（二）部门分工1.省局、省公司食盐运销部门：负责牵头食盐市场供应应急工作。及时、准确向省食盐应急指挥部报告各市、县（市、区）食盐应急机构上报信息及传达省食盐应急指挥部指令；负责食盐市场供应应急工作的综合协调和部门衔接；做好食盐储备管理及市场调控工作；协调食盐的生产和调运工作，及时督导食盐定点生产企业按照国家食盐计划组织生产，防止市场脱销；负责统计相关食盐应急供应数据。2.省局、省公司办公室：负责应急期间的信息收集、整理,向省食盐应急指挥部办公室提供综合信息材料；负责做好与食盐应急相应的后勤保障工作；负责有关会议、活动的组织协调工作；负责应急文件的印发和管理工作；协助省食盐应急指挥部办公室与媒体沟通，按照有利于市场稳定的原则组织宣传报道。3.省局、省公司人力资源和监察审计部门：负责协助省局、省公司党委预防和处置应急期间的群体性事件；负责应急预案的落实工作，督促各级盐业部门启动实施相应的应急预案。4.省局盐政部门：负责维护食盐市场供应秩序,与有关部门密切配合,及时打击扰乱市场秩序的违法行为和犯罪活动；根据食盐调运方案，协助运销部门协调铁路、交通以及港航等有关部门，保障食盐运输渠道畅通。5.省局、省公司规划发展部门：负责盐产区突发重大自然灾害的抗灾自救和恢复生产的组织协调工作。6.省局、省公司财务部门：负责组织协调食盐应急处置所需的资金、物资；负责启动应急预案所发生的相关费用的核算和拨付工作。7.省局质检中心：负责生产企业产品质量的监督管理和生产、流通环节的计量监督管理工作。8.省内食盐定点生产企业：负责按市场应急需要组织生产；协助运销部门做好食盐调运工作。9.各市、县（市、区）食盐应急机构：根据本预案要求及时上报信息；负责本区域食盐市场供应应急预案的执行工作。二、启动应急预案条件（一）接到地方政府、上级主管部门、卫生等相关部门通知,发生突发事件,需启动应急预案的；（二）发生洪水、地震等严重自然灾害,造成食盐市场异常波动的；（三）发生群体性疾病、重大食物中毒等公共卫生事件,引发公众恐慌,造成食盐市场异常波动的；（四）人民群众生活必需品供求关系发生突变,在较大范围内引起食盐抢购,导致食盐价格上涨或出现大范围食盐供应脱销的；（五）其他发生食盐市场异常波动，需启动应急预案的。三、食盐市场异常波动的级次  食盐市场异常波动是指食盐在较大范围内引起抢购，出现较大面积食盐脱销，或发生群体性食盐质量事件及发生疫情、自然灾害、战争、恐怖袭击以及其他突发事件，引起公众恐慌，引发食盐市场供应出现异常波动的情况。结合我省实际，将食盐市场异常波动按照影响范围大小分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级次。（一）Ⅰ级为省内2个（含）以上设区市发生食盐市场异常波动，或因毗邻省份发生食盐市场异常波动，导致省内相邻区域有1个（含）以上市、县（市、区）发生食盐市场异常波动。 （二）Ⅱ级为省内1个设区市或3个以上县（市、区）发生食盐市场异常波动。 （三）Ⅲ级为省内3个（含）以下县（市、区）发生食盐市场异常波动。 发生严重自然灾害，或其他突发性事件，引发食盐市场异常波动，其级次由省食盐应急指挥部视实际情况确定。 食盐市场异常波动发生后，当地盐业部