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创建与谐环境 攻克小规模民营企业审计难题 　　【摘 要】 由于小规模民营企业具有持续经营不稳定、内部控制不健全等特点，导致注册会计师对其进行审计时困难重重，疑难问题较多，需要注册会计师在理论和实践领域进行探索。本文通过对小规模民营企业审计的难点和对策的分析与论述，欲从创建和谐审计环境的角度，探索小规模民营企业的一些审计思路和方法。 　　【关键词】 小规模民营企业； 和谐审计环境； 攻克难题 　　 　　自《中小企业促进法》颁布实施和中小企业板块正式启动以来，我国中小企业尤其是民营中小企业得到迅速发展。随着我国民营企业的不断发展，民营企业审计尤其是小规模企业审计成为必然，也成为我国注册会计师业务的一个越来越重要的部分。如何搞好小规模企业审计，中注协也出台了相应准则和指南。但是由于小规模民营企业的经营特点，审计质量一直得不到提高，给注册会计师执业带来了一定的难度，阻碍着小规模民营企业审计事业的发展。党的十七大的召开，为小规模民营企业提供了更加宽松、和谐的生存与发展机会。推动小规模民营企业审计事业的发展，将成为注册会计师的一项历史使命，为此，各注册会计师在执业中纷纷不断努力寻求各种解决途径。 　　 　　一、小规模民营企业的经营管理特点 　　 　　（一）小规模民营企业规模小，会计账目简单 　　小规模民营企业通常经营规模较小，主业单一，经营区域有限，经营活动的复杂程度低。会计账目简单，会计人员较少，且大多委托外部专业机构代理记账和纳税。 　　 　　（二）小规模民营企业多为家族企业，内部控制缺乏 　　小规模民营企业仅有一个或几个业主，业主一般都直接管理，身兼数职，或由家族成员分散管理，企业缺乏内部控制和监督，且业主私人财产与企业财产混淆不清，公私不分。 　　 　　（三）小规模民营企业会计人员素质偏低 　　由于记账与纳税主要采取委托代理的方式。小规模民营企业一般只设一名出纳，出纳只要能够辨别真假钞票，收付款不出差错即可，所以出纳大多由业主或家人兼职，而非专业会计人员，有的连会计上岗证都没有。他们对企业因发生业务而取得的各种原始单据的真实、合法与否不大关心，从而给会计记账和审计都造成许多不利。 　　 　　（四）小规模民营企业存货等资产核算不实 　　小规模民营企业在供求关系上往往要考虑资金和税收问题，从而产生实物流与资金流在时间上的不一致情况。供销业务的核算与生产经营的发生也存在时间上的不一致。 　　以上特点，导致小规模民营企业容易存在一些舞弊、违法行为，给注册会计师审计带来了许多风险。 　　 　　二、小规模民营企业审计难点 　　 　　在小规模民营企业审计中，注册会计师常常遇到以下审计难点： 　　 　　（一）可审性难以判定 　　审计准则要求注册会计师在对小规模企业进行审计时，应当了解企业基本情况，初步评价审计风险，充分关注其可审性，以确定是否接受委托。 　　在实际操作中，注册会计师要在短时间内了解和判定小规模民营企业的可审性，是有一定难度的。通常小规模民营企业与注册会计师事务所之间不存在类似会计咨询、管理咨询等业务往来关系，彼此之间缺乏了解。由此，在短时间内，注册会计师要充分调查业主（经理）的品德以及他们对内部控制制度的认识或重视程度，但调查该企业内部控制制度建立健全和执行有效情况是有相当难度的。如果注册会计师在调查了解不够清楚的情况下作出接受审计的决定，就意味着存在不可避免的较大的审计风险；如果不接受审计则意味着注册会计师事务所将会失去一个客户，两者都将给注册会计师事务所带来经济利益的损失。而修改业务约定书条款往往使审计业务的开展失去意义；提请企业补充、完善会计资料，只是拖延审计时间而已，最后企业拿出来的仍然是不够完善的会计资料；扩大测试范围，势必增加审计费用，是审计与被审计人均不愿意发生的事情。 　　 　　（二）现代审计技术运用难 　　新审计准则的颁布实施使风险导向审计方法被贯彻到注册会计师审计工作的全过程。在风险导向审计模式下，审计人员通过对小规模企业经营风险的分析及对管理层整体控制水平和诚信的判断，能从宏观上充分把握企业的经营状况，了解可能存在的经营风险区域，在会计报表的相应项目上找到风险的集中反应区域，从而使得审计人员能更清晰地把握工作重点和分配审计资源，高效完成审计任务。 　　但是由于小规模民营企业持续经营能力的不确定性、内部控制不健全以及快速发展与扩张等问题，使其风险区域分布广泛，会计报表的许多项目都反映着这些风险的存在，从而使风险评估成本加大，审计工作效率得不到意想效果。 　　 　　（三）业务循环审计难 　　现代审计一般都是按照销售与收款、采购与付款、存货与仓储、筹资与投资等业务循环进行审计。小规模民营企业业主（经理）出于交易对象的性质不同、纳税筹划的需要等因素的考虑，对经营业务的处理经常进行人为调节，导致资产的实物流与业务流、