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加强行政事业审计 紧跟与谐社会步伐 　　2007年是推进我省经济社会更好更快发展和构建和谐江西的重要一年，行政事业审计要着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好工作。坚持审计为发展服务的方向，依法审计，突出重点，为维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，加强和改善管理，深化改革，加强廉政建设，促进依法行政，促进全省经济社会健康发展发挥保障作用。 　　 　　一、审计机关在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重大责任 　　 　　构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略任务，是改革发展关键时期的战略举措，是广大人民群众的根本利益和共同愿望，是全面建设小康社会的重要内容和前提，是维护国家安定团结的重要保障，是党的执政能力建设的崭新要求。构建社会主义和谐社会的主要任务是：切实保持经济持续快速协调健康发展；切实发展社会主义民主；切实落实依法治国的基本方略；切实加强思想道德建设；切实维护和实现社会公平和正义；切实增强全社会的创造活力；切实加强社会建设和管理；切实处理好新形势下的人民内部矛盾；切实加强生态环境建设和治理工作；切实做好保持社会稳定的工作。构建社会主义和谐社会的十项主要任务无一不与审计工作密切相关，是审计机关责无旁贷的重大责任。因此，审计机关尤其是从事行政事业审计的同志，要进一步增强使命感和责任感，要把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，把思想统一到中央精神上来，把构建和谐社会作为一项重要任务，列入重要议事日程，建立有效的工作机制。 　　 　　二、提升审计工作为和谐社会服务的能力与水平 　　 　　审计工作要在构建和谐社会中发挥作用，就必须加强自身的创新与发展能力，在实践中贯穿全面、协调和可持续发展的思想，不断提升服务和谐社会的能力与水平。 　　（一）寓服务于监督之中。审计的根本目标是为发展服务、为构建社会主义和谐社会服务，不能离开发展的目标而孤立地强调监督；同时，又要准确地认识和把握，审计监督是审计机关的基本职责，坚持把服务寓于监督之中，防止离开审计监督的职责而片面强调服务的倾向。要在实践中不断探索通过依法履行审计监督职责更好地为发展服务，为构建社会主义和谐社会服务的有效途径。 　　（二）关注宏观和发展大局。重点关注宏观全局和影响经济社会发展的不和谐因素，服务发展大局。围绕在贯彻落实科学发展观当中的一些大政方针、政策、宏观调控措施等加强审计监督。不能就问题讲问题，还应分析问题产生的原因，研究如何解决问题，从制度上、体制上、管理上、效益上提出我们的建议。揭露问题、处理问题不是我们的最终目的，审计工作的最终目的是要促进问题得到解决，不仅要使问题得到解决，而且还要通过它的解决来防范问题的再次发生。 　　（三）增强审计机关的执行力。当前，我国财经领域弄虚作假、挤占挪用、贪污腐败、损失浪费等违法违规现象还比较普遍，在一些方面甚至比较严重，违纪手段也日益翻新和隐蔽。这就要求我们实行有效监督，提升依法审计能力，推进和谐社会的构建，增强审计机关的执行力。 　　（四）加大创新力度。党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议，进一步提出了经济社会发展的指导方针和战略决策，我国已进入加快推进社会主义和谐社会建设重要时期。新形势、新任务对行政事业审计提出了更高的要求，传统的思维方式、工作模式已远远不能适应形势发展的需要。面对新形势、新要求，审计人员不仅要有强烈的责任感和紧迫感，更重要的是要进一步解放思想、与时俱进、勇于创新寻求审计事业新的发展。 　　（五）坚持实事求是。对审计过程中发现的问题，特别是对改革开放和发展过程中出现的新情况和新问题，要以是否有利于发展作为一个根本标准，实事求是地判断和评价。对有利于发展，有利于构建和谐社会的做法，予以肯定和支持。对阻碍改革开放，损害发展，损害构建和谐社会的行为，依法予以制止，正确地做出处理处罚，为促进落实科学发展观和构建社会主义和谐社会发挥积极作用。 　　（六）倡导文明审计。开展文明审计活动是构建和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会，需要审计机关一方面要依法履行审计监督职责，促进政府职能转变、防止滥用权力、增强政府执行力和公信力；另一方面要不断加强自身建设，全面提高依法审计能力和审计工作水平。通过文明审计，审帮促相结合，建立审计机关与被审计单位之间新型的良好的互动的关系，共同构建社会和谐。 　　 　　三、充分发挥行政事业审计职能作用，有效服务于构建和谐社会的发展大局 　　 　　结合行政事业审计的特点，重点做好以下工作，有效服务于构建和谐社会的发展大局。 　　（一）深化部门预算执行审计，促进完善公共财政制度。预算执行审计是国家审计的永恒主题，是审计机关的基本职责和头等重要的任务，是一项必须长期坚持的制度。部门预