城镇化、城乡一体化专题研究ppt课件.pptVIP

城镇化、城乡一体化专题研究 北京市城市规划设计研究院详规所 2010年7月;;发展现况; 总体规划修编延续了原有的“城市”规划的特色，对于城市发展的关注远高于农村地区的发展，而从目前的发展阶段来看，无论从经济发展上提出的“扩内需，保增长”的口号，还是社会和谐稳定发展，要求缩小贫富差距上看，城乡二元分割的局面正处于破冰期，城乡一体化融合发展的局面正在构建之中。 新的《城乡规划法》的出台也在努力为规划指导城乡一体化发展开辟道路。目前总体规划的中期评估将“城镇化及城乡一体化”作为一个专题进行研究以期对于完善总规修编的构架内容，更好地指导新一轮城乡建设起到关键性作用。; 1.2总规中涉及“城镇化、城市化”的内容：; 1.2总规中涉及“城镇化、城市化”的内容：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：; 1.3北京的城镇化现况：;实施评价; 2.1近5年城乡一体化政策及导向趋势：; 2.1近5年城乡一体化政策及导向趋势：; 2.1近5年城乡一体化政策及导向趋势：; 2.1近5年城乡一体化政策及导向趋势：; 2.1近5年城乡一体化政策及导向趋势：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.2小城镇及城乡统筹问题突出：; 2.3《北京新城建设实施规划（2010年—2015年）》：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：; 2.4城乡结合部及绿化隔离地区建设矛盾：;一、总规要求及发展情况 二、政策措施及实施评价 三、发展面临的主要问题 四、面临的新形势新要求 五、实施对策及规划建议; 3.1城市发展缺少整体策略：; 3.2未发挥???民在城市化进程中的主体作用：; 3.3产业发展缺乏整体引导思路：; 3.4流动人口问题：; 3.5城镇建设用地与集体建设用地协调问题亟待解决：; 3.6规划实施机制问题：;实施评价; 4.1首都经济社会发展阶段及特征：; 4.2面临的新形势、新要求及新挑战：; 4.2面临的新形势、新要求及新挑战：; 4.3城镇化、城乡一体化战略解读;2、概念解析;2、概念解析;3、城镇化与城乡一体化“双轨制”并行 城乡一体化与城镇化在北京城市化中的含义； 城乡一体化的初级阶段就是：农村利用剩余劳动力发展农业多种经营，发展市场流通，发展乡镇企业，实行就近的空间转移和小规模适度聚集，促进众多小城镇的建设和发展，以达到城乡融合。北京韩河村的村庄经济实力与建设水平比城镇还强。在近城郊区比较常见 乡村城镇化的实质是农业剩余人口空间转移； 中国特色的“双轨制”并行； 外国发达国家往往是在完成乡村城市化后才开始城乡一体化的，而我国双轨制并行要解决农村功能转变和现代化的问题，包括调整农村产业结构，使农村经济结构综合化、生产方式与生产手段现代化、乡村布局规范化、生活方式现代化和乡村文明化。农村城镇化不是农民都住进城市而是乡村地区分享到城市型的工作和生活，从劳动结构和经济形态上解决工农一体化问题。 大城市郊区农村的优越条件； 一般认为城镇化的动力来自于：农村的推动力和城市的吸引力。城市的吸引力在发达地区有减弱的趋势：1、就业前景不乐观；如城镇大量工人下岗，苦力活、高科技岗位又人手不足；农村剩余劳动力进城找工作也非易事。2、城市的生活成本较高，农村生活质量在逐步提高；3、交通和通讯事业的发展缩小了城乡差距。大城市郊区农民的城市化需求更偏向“离土不离乡”的城乡一体化和“离乡不背井”的乡村城镇化模式。; 4.4成功案例分析; 4.4成功案例分析; 4.4成功案例分析; 4.4成功案例分析;实施评价; 5.1理性思考城乡发展的空间框架：; 5.2分类指导，差异发展：; 5.4分类指导，差异发展：; 5.4分类指导，差异发展：; 5.4分类指导，差异发展：; 5.3充分发挥规划的龙头引导作用：; 5.4实施产业集群化发展策略：; 5.5实施倾斜的财政政策，加快各项制度改革，实现政策集成创新：; 5.6妥善处理城市化进程中各类人口的就业、收入与社会保障问题：;谢 谢 ！; 2.1全市乡镇基本分类：; 4.1城镇