城市土地使用权转让ppt课件.pptVIP

重点内容： 城市土地有偿使用制度 城市土地使用权出让 城市土地市场交易种类 城市住房供给的制度安排 国外城市住房保障的基本经验 中国城市住房保障制度的问题 中国城市住房保障的制度创新;9.1 城市土地权利制度;;;;;城市建成区=建成房屋的城市区域？;9.1 城市土地权利制度;（2）城市土地的经济特性 1）土地供给的稀缺性：“寸土寸金” 2）土地价值的区位效益性：不同区位土地的经济投入，会产生不同的经济回报。 3）边际效益的递减性：过度开发不仅会对环境造成破坏，在经济上也是不合算的。 4）土地价值的资本性：地块上的经济收益越高，地块的市场价值也越高。;2.城市土地的供需关系 （1）城市土地的需求 空间区位 基础设施 公共服务状况 地区社会环境 经济发展程度;2.城市土地的供需关系 （2）城市土地的供给 自然供给：无弹性供给，即可供土地面积不断减 少 经济供给：土地的经济供给对市场信号的反映缓慢; （3）城市土地的供求平衡 自由市场主义者认为，只要实行土地竞标“出价高者优先获取”原则，就能够实现城市土地的合理配置。 由于土地资源的特殊属性，土地供给中很容易出现投机和垄断价格的情况。政府在一定程度上干预土地市场。;不同土地使用者在土地成本和区位成本之间进行权衡的结果。 经济机会 收益水平;城市土地使用空间布局的三种模式： a 同心圆模式 b 放射形模式 c 多中心模式;1.城市土地所有权 是指土地所有者对土地实行占有、使用、收益和处分权，并排除他人干涉的权利。 （1）私人部门所用 （2）国家或公共部门所有;2.城市土地使用权 土地使用权是指使用人根据法律或合同的规定，在法律允许的范围内，对国家、集体或私人所有的土地，享有使用经营的权利。 使用经营权可分为两种情况，一是土地所有人的使用权；二是非土地所有人的使用权。;3.城市地租 城市土地存在绝对地租和级差地租。 地租是土地使用者向所有者支付的使用费，是土地所有权在经济上的实现方式。 绝对地租是指，不论土地本身条件优劣，只要所有权与使用权发生分离，使用者向土地所有者租用土地所必须支付的费用。 级差地租是指，土地使用者因为土地等级不同而向所有者支付的数量不等的费用。;1.城市土地有偿使用制度的概念 城市土地有偿使用制度，是指获得国有土地使用权的单位和个人，按照国家规定的标准和方法，向国家缴纳土地出让金、土地使用税、土地使用费、土地收益金、新增建设用地使用费等制度安排的总称。;2.城市土地有偿使用的原则 （1）坚持城市土地单一的国家所有制。 （2）土地所有权与使用权相分离。 （3）国有土地有偿使用。 （4）特殊用地无偿划拨。;3.城市土地有偿使用的形式 （1）土地使用权出让 （2）土地使用权出租 （3）土地使用权折价出资（入股） （4）土地使用权授权经营 （5）收缴土地使用费或场地使用费;4.城市土地有偿使用的税费 目前中国城市土地有偿使用主要通过征收以下费税实现： （1）土地出让金 （2）土地使用税 （3）土地使用费 （4）土地收益金 （5）新增建设用地使用费;5.城市土地有偿使用的作用 （1）有利于增加财政收入 （2）促使土地集约使用 （3）促进产业合理布局 （4）控制城市规模膨胀 （5）调节收入分配;9.2 城市土地市场管理;城市建设用地总量控制。城市土地