全省民政工作综合评估项目表9.docVIP

2015年全省民政工作综合评估项目表 牵头评估部门 序号 评估项目 评估内容 需要地方提供的佐证材料及情况说明 评估方式 社会福利和 慈善事业促进处 1 加快发展养老服务业，加快发展农村养老服务业，城市社区老年人日间照料中心（室）建设 养老服务业法规政策规划制定、资金投入、实施效果 各市（地）出台的落实《黑龙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（黑政发〔2014〕9号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于支持民办养老产业发展的意见》（黑政办发〔2014〕50号）的政策文件；截止本年度11月末，各市（地）按照《全省城乡养老服务设施建设目标年度计划推进表（2014年-2020年）》的工作指标落实材料；截止本年度11月末，各市（地）居家养老服务覆盖率百分比；市、县两级财政投入养老服务业资金额度及用于补助民办养老产业发展资金占比情况报告。 平时评估与年底集中评估相结合，查看各地报送文件 农村养老服务业政策、制度建立，资金投入、实施情况 各地乡镇敬老院整合改造情况说明；农村养老服务机构法人登记情况说明；乡镇一级建立区域养老服务中心、乡镇社区服务中心和居家养老三位一体的养老模式，在村一级建立农村幸福院、农村社区服务中心（站）和居家养老相互依托的养老模式情况说明。 查阅上报材料，开展实地检查 城市社区老年人日间照料中心（室）建设及开展服务情况 年内实现城市社区老年人日间照料中心（室）覆盖率达65%；各地市城市社区数、日间照料数所占比例，增长比例（比率）。 年底评估、查看各地资料 2 推进孤困儿童和残疾人福利 建立困境儿童分类保障制度、推进社区“儿童之家”建设 各试点单位出台的具体政策文件；2015年底各地城市社区“儿童之家”建成率是否达到90%，农村社区“儿童之家”建设工作启动率。 年底集中评估，查看各地报送文件、材料，实地抽查 3 支持发展慈善事业 落实《黑龙江省政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》；加强慈善超市建设；加强慈善组织建设 市（地）级层面出台的落实国务院和省政府促进慈善事业健康的意见的实施意见（细则）；本年度采取的支持慈善事业发展的其它措施文件；本年度加强和创新慈善超市建设工作的具体措施；上年末慈善超市的数量，本年度新增慈善慈善超市的数量；本年度本级留存福彩公益金用于慈善超市建设的资金数量和所占比例及增长比例；市（地）本级财政其他专项资金投入数量和增长比例；推进慈善组织乡镇（街道）、社区工作站及捐助点覆盖情况，上年末慈善组织站点数量，本年度新增慈善组织站点数量。 年底集中评估，查看各地报送材料、文件，随机抽查 牵头评估部门 序号 评估项目 评估内容 需要地方提供的佐证材料及情况说明 评估方式 救灾救济处 4 救灾工作情况 受灾人员生活救助 各种灾害过程应对情况佐证材料。 平时了解,现场查看,年底查看总结报告 灾情管理和评估 灾情信息报送情况和灾情管理通报制度建立的统计和文件,灾害评估工作开展情况说明。 查看报送材料和灾情管理系统，数据库信息，平时评估和年底集中评估相结合 救灾款物使用 救灾款物管理使用情况说明,地方救灾资金投入情况说明，救灾款物管理档案。 抽查或集中检查救灾款物发放和相关档案 减灾救灾政策创制和预案修订 救灾法规政策创制和自然灾害应急保障预案修订政策文件。 查看各地报送材料，抽查或集中检查对照 5 减灾工作情况 减灾协调机构作用发挥 各地减灾委工作开展的相应文件及佐证材料。 查阅报送的相关材料,看总结报告,进行集中评估,视情走访抽查 减灾宣传和活动开展 主题宣传、培训、讲座、演练等防灾减灾宣传活动开展情况有关材料。 查看工作总结报告 减灾社区创建和管理 社区防灾减灾工程建设，综合减灾示范社区创建的情况通报和管理情况的相关制度文件。 查看各地报送材料，平时抽查,年底检查评比 6 备灾工作情况 灾害信息员培训和人员数量 各地灾害信息培训材料及人员名册、档案及开展工作的制度文件。 查看报送材料 牵头评估部门 序号 评估项目 评估内容 需要地方提供的佐证材料及情况说明 评估方式 省低保局 7 城乡最低生活保障规范管理情况 低保标准动态调整机制完善落实 制定出台的相关文件；各地提标工作落实情况材料。 查阅地方报送的政策文件、实地抽查 8 医疗救助制度建设情况 重特大疾病医疗救助工作的配套政策和具体实施办法推进落实 各地制定出台的相关文件；工作开展情况有关材料。 查阅地方报送的政策文件、实地抽查 9 全省低保信息系统部署应用情况 低保系统部署使用、数据上传及数据质量 通过全省低保信息系统查询 10 核对机制建设 加强核对机构建设情况 区县级以上民政部门是否建立核对机构；各地市、区县出台的有关成立低收入家庭认定的核对机构的申请文件；编制管理部门下发的成立机构的文件；编制管理部门发放的人员编制手册；按月填制核对工作统计