浦东新区创新体系研究报告初稿.docVIP

浦东区域创新体系建设研究报告 （初稿）二O O五年五月只有不断地创新才是在竞争中致胜的法宝。进入新世纪，国际竞争力更突出地表现在创新能力的竞争上。浦东新区经过15年的开发开放，已经成为上海乃至全国的重要战略基地，并确立了以发展高新技术产业为核心的指导思想。作为实施科教兴市的主战场，浦东新区在推动新兴产业发展、自主创新要素集聚、公共服务平台建设等方面取得了不错的成绩，但要在国际科技竞争日趋激烈的环境中，走通“华山天险一条路”，在未来的国际竞争与发展中赢得一席之地，必须站在“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的高度，以自主创新为重点，建立健全区域创新体系，在科技和经济领域发挥引领长三角和全国的重要作用。国际成功经验告诉我们，区域创新体系建设是政府调控科技资源，推进科技创新，培育经济核心竞争力的重要政策工具和主要手段,同时，创新体系又是科技事业自身发展的重要内容和重要任务。加强区域创新体系的建设对浦东新区的跨越发展和小康社会建设具有双重意义。浦东新区的人均GDP目前已经超过5000美元，原有的资源投入与投资拉动的增长方式急需改变，创新能力将成为引领经济发展的主要驱动力。在这一关键性的转变期间，浦东新区应该继续贯彻先行先试的战略思想，率先实现以科技进步为核心的创新驱动型发展模式，加快浦东区域创新体系建设。目 录 TOC \o 1-3 \h \z HYPERLINK \l _Toc106089497 一、区域创新体系的理论综述 PAGEREF _Toc106089497 \h 4 HYPERLINK \l _Toc106089498 （一）区域创新体系的理论渊源 PAGEREF _Toc106089498 \h 4 HYPERLINK \l _Toc106089499 （二）区域创新体系的基本内涵 PAGEREF _Toc106089499 \h 6 HYPERLINK \l _Toc106089500 （三）区域创新体系的层级 PAGEREF _Toc106089500 \h 7 HYPERLINK \l _Toc106089501 （四）区域创新体系的基本结构与功能 PAGEREF _Toc106089501 \h 12 HYPERLINK \l _Toc106089502 （五）区域创新环境与区域创新过程研究 PAGEREF _Toc106089502 \h 14 HYPERLINK \l _Toc106089503 （六）建设区域创新体系的重大意义 PAGEREF _Toc106089503 \h 15 HYPERLINK \l _Toc106089508 （七）国内外区域创新体系的案例与经验 PAGEREF _Toc106089508 \h 17 HYPERLINK \l _Toc106089511 二、浦东区域创新取得的成果 PAGEREF _Toc106089511 \h 25 HYPERLINK \l _Toc106089512 （一）创新主体初具规模 PAGEREF _Toc106089512 \h 26 HYPERLINK \l _Toc106089513 （二）两大支柱产业建设取得新成果 PAGEREF _Toc106089513 \h 30 HYPERLINK \l _Toc106089514 （三）区域创新环境建设初现成效 PAGEREF _Toc106089514 \h 35 HYPERLINK \l _Toc106089515 （四）体制机制创新成果显著 PAGEREF _Toc106089515 \h 37 HYPERLINK \l _Toc106089516 三、功能和目标 PAGEREF _Toc106089516 \h 42 HYPERLINK \l _Toc106089517 四、指导思想和总体框架 PAGEREF _Toc106089517 \h 43 HYPERLINK \l _Toc106089518 五、重点任务 PAGEREF _Toc106089518 \h 45 HYPERLINK \l _Toc106089519 （一）加强浦东新区产业基地建设 PAGEREF _Toc106089519 \h 45 HYPERLINK \l _Toc106089520 1、切实推进微电子、生物医药等高新技术产业基地建设 PAGEREF _Toc106089520 \h 45 HYPERLINK \l _Toc106089521 2、加快建设以金融为核心的“1+4+4”现代服务业基地 PAGEREF _Toc106089521 \h 48 HYPERLINK \l _Toc106089522 （二）推动产学研一体