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关于贵阳市加强和创新流动人口服务 管理工作情况的报告 ——2013年9月10日在贵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议上 贵阳市人口计生委主任、市流管办主任 陈 霏 市人大常委会： 按照市人大常委会要求，受市人民政府委托，现将我市加强和创新流动人口服务管理工作的开展情况报告如下，请予审议。 一、加强和创新流动人口服务管理工作推进情况 截止2012年底，我市总人口453.62万人，流动人口155万人。其中：流入人口101万人，占全市总人口的23%。随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，近3年来，流入我市的流动人口每年以15——20万的规模增加。与日俱增的流动人口在为我市经济社会发展做出巨大贡献的同时，也使我市社会管理面临新的任务。2011年6月，市委、市政府出台了《关于加强和创新社会管理工作的实施意见》（筑党发〔2011〕17号），决定加强和创新流动人口服务管理工作，并将其作为创新社会管理的一项重要内容，明确由市人口计生委牵头管理流动人口。2011年8月，市委、市政府出台了《关于加强和创新流动人口服务管理工作的实施意见》（筑党办发〔2011〕22号），并召开创新流动人口服务管理工作会议，提出从创新体制机制入手，以实施居住证管理制度为突破，积极探索城乡一体化的流动人口服务管理工作新途径。 （一）创新管理体制，完善流动人口服务管理体系