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2017届政治生活第五课人大制度

考点二 坚持和完善人民代表大会制度 考点梳理 1.人民代表大会制度 (1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。 (2)基石:人民代表大会。 (3)地位:是我国的根本政治制度。 (4)活动原则:民主集中制 ①在人民代表大会和人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人负责,受人民监督。 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 ③在中央和地方的关系上,在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。 2.坚持人民代表大会制度的原因 (1)必要性:国体决定政体。 (2)现实性:是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。 (3)优越性:它保障了人民当家作主,动员了全体人民投身社会主义建设,保证国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。 3.坚持和完善人民代表大会制度 (1)坚持中国共产党的领导。 (2)保证和发展人民当家作主。 (3)全面推进依法治国。 (4)坚持民主集中制原则。 4.全面深化改革的总目标 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家________和__________现代化。 治理体系 治理能力 易错辨析 1. 上海市政府与上海市人大互相监督。(  ) × [提示] 上海市人大与政府之间是监督与被监督的关系,并不是互相监督。 2. 全国人大常委会具有最高决定权。(  ) × [提示] 全国人大具有最高决定权,全国人大常委会代行全国人大部分职权。 3.[2012·福建卷,26③] 人大代表有权依法决定国家重大事务。(  ) × [提示] 决定权属于人民代表大会。 4.[2011·重庆卷,32④] 全国人民代表大会决定其他国家机关的工作。(  ) × [提示] 全国人民代表大会监督而不是决定其他国家机关的工作。 【变式训练1】 [2015·福建卷] 《立法法修正案(草案)》历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见,最后提交十二届全国人大三次会议,接受“三审”。此过程表明(  ) ①政府坚持对人民负责的原则 ②全国人大常委会具有最高决定权 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 2???“为什么城市‘牛皮癣’和乱涂乱画现象随处可见?”“占道经营、乱摆摊点、乱搭棚户、乱悬广告的行为为什么屡禁不止?”日前,某市由50多名人大常委会组成人员和基层代表组成的“质询团”,对该市政府相关部门“一把手”进行了“面试”,以即席问答的形式专题质询城市管理工作的热点问题。上述活动?( ????) ①体现了国家权力机关对政府的监督 ②表明了人大与政府之间的制衡关系 ③表明了人大监督法律的实施,人大是法律监督机关 ④体现了民主集中制原则 A.①②  B.③④  C.②④  D.①④ D 【变式训练2】 [2015·四川卷] 2015年,全国人大常委会办公厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题,每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告,听取审议意见并回答询问。这表明,全国人大常委会(  ) ①制定法律,提高政府行政效能 ②积极履职,加强对行政权力的监督 ③与时俱进,创新行政管理方式 ④以人为本,切实维护人民合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 大题攻关 1、 [2013?天津卷] 阅读材料,回答问题。 人民民主是社会主义的生命,人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。 运用政治生活知识说明,材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。 1 常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布,五年中先后向社会公布48件法律草案;同时健全吸纳公众意见反馈机制,积极回应社会关切 2 结合听取审议国务院有关报告开展专题询问,并通过电视、网络等媒体进行现场直播;对重点问题加强跟踪监督 3 加强和改进代表联络服务工作,建立健全260多个全国人大代表小组,拓宽代表联系人民群众的渠道,支持代表通过多种形式听取和反映群众意见 4  依照法定程序,保证常委会组成人员充分发表意见,在基本达成共识的基础上进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定 ①扩大人民有序参与立法的过程,做到科学立法、民主立法。 ②通过行使监督权促进政府改进工作,对人民负责。 ③支持人大代表更好地履行职责,代表人民利益。 ④坚持民主集中制原则,体现人民意志

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