2015年最新电大西方行政学说小抄（直接打印）.docVIP

2013电大西方行政学说小抄(直接打印) 一、填充题 成起着决定性影响的乃是泰勒。 接受了厄威克提出的 行政组织管理 原则。 1.“行政管理”是英文“Public 17.为了提高劳动生产效率，泰勒主张明确36.巴纳德认为，组织成员对组织共同目标Administration”一词的汉译，传统上亦称 公划分 计划职能 与 执行职能 ，改变传统的经验的理解可以分为 协作性理解 和 个人性理解 。 共行政 或“公共行政管理”，最近一个时期，也工作方法。 37.巴纳德认为权威包括两个方面：一是主有人将其译为 公共管理 。 18.泰勒所谓的第一流的工人是 适合其工题或个人方面，把命令作为 有权威 来接受;二 2.法国政治家布丹的《共和六论》以及近代作 而又 愿意努力干 的人。 是客体方面，命令 被接受 的性质。 英国政治思想家洛克的 《政府论》 和法国启蒙19.泰勒认为，规模较大的企业不能只依据 38.在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的 《社职能原则 来组织和管理，而必须应用例外原则。 是 贡献 与 诱因 的平衡，它是组织生存和发展会契约论》 等历史性著作中，都蕴含着丰富的20.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理的关键环节。 行政管理思想。 学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现39.巴纳德认为组织是一个由 协作意愿 、 3.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛共同目标和 信息交流 这三个相互关联的要素便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率适用性的“ 一般管理 理论”。 构成的有机整体。 的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运21.法约尔对于管理的定义是通过将 经营40.西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在用于 机关办公室管理 ，库克也曾将科学管理运与管理 进行比较并对管理活动的 要素分析 来于他基于对行政学所谓“ 正统 ”研究方法的批用到 教育和市政机构 ；而怀特则用科学管理理揭示的。 判而提出的 行为主义 行政学说。 论研究政府行政管理。 22.法约尔的主要功绩在于开创了组织研究41.在行政学研究中，西蒙是以 事实 与 价 4.从学科发展历史来看，行政学是从 政治领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是 值因素 的区别为其方法论的出发点。区分这两学 中分离出来而成为一门独立学科的。 组织结构 问题。 种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识 5.威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政23.法约尔的理论已由当代美国传统管理学理论。 学 研究的起点 和具体研究内容 两个方面对行派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称 管42.以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政学研究的目标和任务做了明确界定。 理过程学派 。这一学派的理论观点对于我国管政治学者的重要方法论主张之一就是提出 新的 6.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别理界有较大影响，特别是 管理要素说和管理原概念 工具去从事研究。 受到了 德 国行政研究思想的影响， 斯坦因 是则 ，在很大范围内已经得到了直接或间接的应43.从 《行政行为》 一书问世起，西方行其中颇负盛名并具有一定的代表性的任务。 用。 政学便开始迈进了一个新的时代，即以 科学化 7.威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运24.怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅的概念，实证 的研究方法来取代传统的、充满用 历史 方法和 比较 方法对不同政府所共有长 人事行政 问题的研究。他坚信行政管理存在含混命题和教条化陈述的内容。 的行政管理规律进行研究。 着一些具有 普适性 的理论原则。 44.西蒙的 有限理性 决策模式和林德布洛 8.威尔逊认为，在行政管理活动中， 公共25.怀特早在19世纪20年代便从经济坏境姆的 渐进决策 模式都是从实证角度对理性决舆论 将起权威性评判家的作用。 和政治坏境、 客观社会坏境 以及 科技坏境 等策模式作了分析和批评。 9.古德诺是西方行政学初创时期的另一位诸方面对行政坏境之于行政管理的重要影响作45.林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著了较为深入、系统的探讨。 分，即划分为简单的渐进分析、 断续的渐进分名的行政学家，还是享有盛誉的 政治学家 和 26.怀特认为，政府的行政效率从根本上来析 和 策略分析 三个层次。 教育家 。 说是以行政组织中 责任 与 权力 的适当分配46.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能 10.古德诺关于“ 政治 是国家意志的表达， 为基础的。 进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是行政 是国家意志的执行”以及如何实现二者协27.怀特指出，端正官纪应从 直接 和 间接 因为决策与政策的制定必然要受到政治、 技术 调的创见对其后行政学的独创研究颇有贡